Рабочий документ
Манипулирование иностранной информацией и вмешательство в нее представляют собой угрозу национальной безопасности США, а также их союзников и партнеров. Сегодня Государственный департамент США объявляет о новом важном инструменте для решения этой проблемы: «Системе противодействия манипулированию информацией со стороны иностранных государств». Эти рамки направлены на выработку общего понимания этой угрозы и установление общего набора направлений действий, в которых Соединенные Штаты вместе со своими союзниками и партнерами могут разработать скоординированные ответы на манипулирование иностранной информацией и защитить свободное и открытое общество.
Авторитарные правительства используют информационные манипуляции, чтобы разрушить ткань свободных и демократических обществ. Они манипулируют социальным дискурсом, искажают национальные и международные дебаты по вопросам критической важности и подрывают демократические институты. Эта транснациональная угроза требует скоординированного международного ответа.
Рамочная программа служит инструментом дипломатического воздействия на угрозу манипулирования иностранной информацией. Это позволит углубить сотрудничество между партнерами-единомышленниками, создать общую операционную картину и поддержать развитие устойчивых, основанных на фактах информационных экосистем. Рамочная программа основана на пяти ключевых областях действий: (1) национальные стратегии и политика; (2) структуры и институты управления; (3) человеческий и технический потенциал; (4) гражданское общество, независимые СМИ и научные круги; и (5) многостороннее взаимодействие.
Национальные стратегии и политика:
- Эффективное противодействие манипулированию информацией со стороны иностранных государств требует от стран выйти за рамки подходов «мониторинга и отчетности» и включить разработку и реализацию стратегий по противодействию этой угрозе.
- Эта политика должна гарантировать гарантии свободы выражения мнений, защиту маргинализированных групп, прозрачность владения СМИ и обязательство защищать выборы от иностранного вредоносного влияния.
Структуры и институты управления:
- Для выстраивания и реализации национального подхода к противодействию манипулированию информацией со стороны иностранных государств требуются специальные структуры управления и институты внутри правительств.
- Ключом к этим усилиям является способность организовать специализированные правительственные учреждения для руководства и координации национальных усилий, международного взаимодействия и основанной на фактах цифровой коммуникации по манипулированию иностранной информацией.
Человеческий и технический потенциал:
- Эффективное противодействие манипулированию информацией со стороны иностранных государств требует технических средств и человеческого потенциала для поддержания осведомленности об угрозах.
- Наращивание эффективного потенциала включает в себя инвестиции в инструменты цифровой безопасности, которые могут обнаруживать манипулирование информацией иностранного государства и обеспечение взаимодействия между правительственными партнерами, работающими над противодействием этой угрозе.
Гражданское общество, независимые СМИ и научные круги:
- Гражданское общество, независимые СМИ и научные круги могут сыграть важную роль в информировании и поддержке инициатив правительства по противодействию манипулированию информацией со стороны иностранных государств.
- Противодействовать манипулированию информацией со стороны иностранных государств лучше всего, когда правительства защищают и поддерживают роль независимых СМИ, продвигают независимую проверку фактов, медийную и цифровую грамотность и приветствуют общественную пропаганду по этому вопросу.
Многостороннее взаимодействие:
- Многосторонние организации, которые используют международное сотрудничество для противодействия и повышения устойчивости к манипулированию информацией со стороны иностранных государств, незаменимы для устранения дефицита информации и возможностей в странах-партнерах.
Путь вперед:
- Широкая коалиция партнеров-единомышленников является ключом к успешному противодействию манипулированию иностранной информацией, поскольку каждая страна может предложить свои сильные стороны, возможности и ресурсы.
- Соединенные Штаты призывают страны-партнеры, приверженные созданию открытой и основанной на фактах информационной среды, свободной от иностранных манипуляций информацией, одобрить ключевые направления действий, включенные в Рамочную программу, и начать работу над скоординированным подходом к этой транснациональной угрозе.
Приняв на себя обязательства по этим пяти ключевым направлениям действий, Соединенные Штаты со своими партнерами и союзниками могут начать работать на двустороннем и многостороннем уровне над повышением устойчивости общества к иностранной дезинформации.
Источник:
https://www.state.gov/the-framework-to-counter-foreign-state-information-manipulation/
