web analytics

Повышение устойчивости к гибридным угрозам: Лучшие практики в странах Северной Европы

Stratcom/Стратегические коммуникации

Сегодня был опубликован документ: Building resilience to hybrid threats: Best practices in the Nordics / Повышение устойчивости к гибридным угрозам: Лучшие практики в странах Северной Европы.
Краткий обзор данного документа


Документ описывает возрастающую важность построения устойчивости к гибридным угрозам в северных странах, особенно после таких событий, как саботаж критической инфраструктуры, кибератаки и использование миграции в качестве оружия. В работе сравниваются исходные положения и текущие реформы в Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии и Швеции, выделяя общие черты и различия в их подходах к противодействию гибридным угрозам. Исследование направлено на обмен передовыми практиками, чтобы помочь другим странам улучшить свою устойчивость.

Введение

Введение задает тон, обсуждая изменяющуюся обстановку безопасности и возрастающую важность гибридных угроз, особенно в северо-балтийском регионе. Северные страны активно адаптируют свои национальные стратегии безопасности для решения этих угроз, используя комплексный подход «всего правительства» и «всего общества».

Дания: К северной модели?

Дания усилила внимание к гибридным угрозам и мерам противодействия. Хотя Дания не использует термин «тотальная оборона» как Финляндия, Норвегия и Швеция, она разработала надежную стратегию управления кризисами, направленную на создание устойчивого общества. Ключевые стратегии включают:

  • Текущее законодательство, политики и стратегии: Дания внедрила значительные законодательные реформы для противодействия гибридным угрозам, такие как Закон о проверке инвестиций и изменения в Уголовном кодексе.
  • Структуры координации политики и анализа: Координация распределена по нескольким министерствам, ключевые обязанности лежат на Министерстве обороны и Министерстве юстиции.
  • Государственно-частное сотрудничество: Особое внимание уделяется государственно-частным партнерствам в рамках кибербезопасности и работе Совета по кибербезопасности Дании.

Финляндия: Комплексный подход к безопасности

Подход Финляндии интегрирует стратегии «всего правительства» и «всего общества» для защиты жизненно важных функций от различных угроз:

  • Текущее законодательство, политики и стратегии: Финляндия сохранила элементы тотальной обороны времен Холодной войны и обновила законы, такие как Закон о чрезвычайных полномочиях и Закон о пограничной охране, чтобы справляться с возникающими угрозами.
  • Структуры координации политики и анализа: В Финляндии нет Национального совета безопасности, но есть сильная координация через такие органы, как Центр правительственных ситуаций и Комитет по безопасности.
  • Государственно-частное сотрудничество: Национальная организация обеспечения чрезвычайных запасов (NESO) является примером эффективного государственно-частного партнерства в Финляндии.

Исландия: Малые размеры означают малые возможности

Уникальная система безопасности Исландии, не имеющая собственных вооруженных сил или разведывательных служб, сильно зависит от союзников по НАТО:

  • Текущее законодательство, политики и стратегии: Исландия приняла законы, такие как Закон об обороне и нормативы по кибербезопасности, для противодействия гибридным угрозам.
  • Структуры координации политики и анализа и государственно-частное сотрудничество: Национальный совет безопасности курирует политику безопасности, а государственно-частные партнерства сосредоточены на устойчивости к киберугрозам.
  • Сотрудничество с международными партнерами: Исландия тесно сотрудничает с северными и другими международными партнерами для повышения своего уровня безопасности.

Норвегия: Возрождение тотальной обороны для решения новых вызовов

Модель тотальной обороны Норвегии интегрирует военную и гражданскую готовность, отражая стратегический подход к гибридным угрозам:

  • Текущее законодательство, политики и стратегии: Норвегия обновила свою оборонную политику, включив в нее территориальную оборону и гражданскую готовность к чрезвычайным ситуациям.
  • Структуры координации политики и анализа: Координация осуществляется различными агентствами и министерствами, с акцентом на комплексную стратегию безопасности.
  • Государственно-частное сотрудничество и международное сотрудничество: Уделяется внимание государственно-частным партнерствам и тесному международному сотрудничеству, особенно с НАТО и ЕС.

Швеция: Возрождение тотальной обороны в эпоху стратегических вызовов

Швеция возродила политику тотальной обороны в ответ на новые стратегические вызовы:

  • Текущее законодательство, политики и стратегии: Подход Швеции включает значительные обновления оборонной политики и стратегий управления кризисами.
  • Структуры координации политики и анализа: В Швеции сильные механизмы координации, включающие различных участников.
  • Государственно-частное сотрудничество: Швеция подчеркивает сотрудничество с частным сектором для повышения устойчивости.

Заключение: Передовые практики северных стран в противодействии гибридным угрозам

Документ подводит итоги, обобщая передовые практики в северных странах, такие как:

  • Комплексные подходы к безопасности, включающие стратегии «всего правительства» и «всего общества».
  • Сильные государственно-частные партнерства для повышения устойчивости.
  • Эффективное использование законодательства и структур координации политики для противодействия гибридным угрозам.

Документ служит ценным ресурсом для других стран, стремящихся укрепить свою устойчивость к гибридным угрозам, на основе опыта северных стран.

Источник:
https://www.hybridcoe.fi/wp-content/uploads/2024/05/20240527-Hybrid-CoE-Working-Paper-31-Building-resilience-to-hybrid-threats-WEB.pdf

Rate article
( No ratings yet )

Leave a Reply