Албания использует ИИ, чтобы победить коррупцию и вступить в ЕС

ТИРАНА, Албания — Пока остальная Европа спорит о безопасности и масштабах искусственного интеллекта, Албания использует его для ускорения своего вступления в ЕС.

Они даже обдумывают возможность создания министерства под управлением искусственного интеллекта.

В прошлом месяце премьер-министр Эди Рама  упомянул ИИ как инструмент борьбы с коррупцией и повышения прозрачности, заявив, что эта технология вскоре может стать самым эффективным инструментом албанского правительства.

«Возможно, однажды у нас даже появится министерство, полностью управляемое искусственным интеллектом», — сказал Рама на июльской пресс-конференции, обсуждая цифровизацию. «Таким образом, не будет ни кумовства, ни конфликта интересов», — утверждал он.

Местные разработчики могли бы даже поработать над созданием модели ИИ для избрания министра, что могло бы привести к тому, что страна «станет первой, в которой будет целое правительство с министрами и премьер-министром, работающими на основе ИИ», добавил Рама.

Хотя никаких официальных шагов предпринято не было и должность Рамы официально еще не назначена, премьер-министр заявил, что эту идею следует серьезно рассмотреть.

Бен Блуши, бывший политик правящей партии и писатель, проявляющий большой интерес к ИИ, заявил, что, по его мнению, бояться этой технологии нечего, и что государства под управлением ИИ — это реальная возможность, которая может перевернуть наше представление о демократии с ног на голову.

«Почему мы должны выбирать между двумя или более вариантами, если услуги, которые мы получаем от государства, может оказывать ИИ?» — сказал Блуши. «Общества будут лучше управляться ИИ, чем нами, потому что он не будет совершать ошибок, не будет нуждаться в зарплате, не будет подвержен коррупции и не перестанет работать».

Албания давно борется с коррупцией во всех сферах общества, и политика не является исключением. Правящая партия столкнулась с обвинёнными и осуждёнными за коррупцию чиновниками. Лидер оппозиции Сали Бериша в настоящее время предстаёт перед судом по делу о коррупции, а бывший премьер-министр и президент Илир Мета находится за решёткой.

ИИ уже в игре

По словам Йориды Табаку, депутата албанского парламента от оппозиционной Демократической партии, ИИ — это инструмент, а не чудо. Она отметила, что в умелых руках он может преобразовать систему государственного управления, но в плохих руках он становится «цифровой маскировкой для всё той же старой дисфункции».

Поддерживая цифровые инновации и ИИ, Табаку заявила, что вся система управления нуждается в перезагрузке, прежде чем можно будет внедрить ИИ.

ИИ уже используется в администрации для управления сложным вопросом государственных закупок, области, которую ЕС попросил правительство укрепить , а также для анализа налоговых и таможенных операций в режиме реального времени, выявляя нарушения. 

Территория страны  также контролируется  интеллектуальными беспилотниками и спутниковыми системами, которые используют ИИ для выявления нарушений на строительных площадках и общественных пляжах, а также плантаций каннабиса в сельской местности.

Кроме того, планируется использовать искусственный интеллект для борьбы с проблемами на дорогах Албании. Технология распознавания лиц будет отправлять на мобильное устройство водителя цифровые подсказки о необходимости снизить скорость, а также отправлять информацию о штрафах за превышение скорости по SMS или электронной почте. По данным государственного статистического агентства, в настоящее время в стране один из самых высоких показателей смертности в Европе, в основном из-за превышения скорости.

Также есть надежды на использование ИИ в здравоохранении, образовании и цифровой идентификации граждан.

Однако Табаку заявил, что необходимы общественные консультации и ясность относительно того, как будет применяться технология, сколько она будет стоить и, что самое главное, кто программирует алгоритмы.

«Если алгоритмом управляют те же лица, которые наживались на коррупционных тендерах, то мы не движемся в будущее. Мы просто запрограммируем прошлое», — сказала она.

«Невозможно исправить мошенническую систему, перенеся её в облако», — сказала Табаку. «В стране, где 80 процентов бюджета формируется за счёт государственных контрактов, а треть распределяется без реальной конкуренции, ИИ не победит коррупцию. Он просто лучше её замаскирует», — сказала она.

Привет, Siri, как быстро мы сможем вступить в ЕС?

Албания оказалась в центре внимания прессы в 2024 году, когда премьер-министр объявила об использовании искусственного интеллекта для оказания Албании помощи на ее пути к членству в Европейском союзе.

После официального начала переговоров в 2022 году страна начала приводить свои законы, правила и стандарты в соответствие с Европейским союзом, который включает около четверти миллиона страниц законов, правил и стандартов. После убедительной победы Рамы на всеобщих выборах 2025 года, когда его кандидатура провозглашала членство в ЕС к 2030 году, гонка за достижение этой цели началась. 

Идея заключается в том, что ИИ возьмет на себя перевод, а затем выполнит сложную работу по выявлению расхождений в национальных законах и законах ЕС — впервые он будет использован в процессе членства в ЕС.

Албания заключила партнерское соглашение с Мирой Мурати, бывшим главным техническим директором OpenAI и создателем ChatGPT, которая родилась на юге Албании.

«Мы связались с ней в первую неделю после запуска ChatGPT, когда узнали о его существовании», — сказал Рама. Благодаря этому сотрудничеству «переговоры с ЕС ведутся с помощью искусственного интеллекта», — добавил премьер-министр.

Рама отметил, что Хорватии, которая, по его словам, «преуспела» в интеграции в ЕС, потребовалось семь лет, чтобы завершить этот процесс, тогда как Албания намерена сделать это за пять лет, завершив оформление документов к 2027 году.

Одета Барбуллуши, бывший советник Рамы по вопросам интеграции ЕС и профессор Колледжа Европы в Тиране, согласился, что «объем нормативно-правовой базы ЕС огромен, и для ее перевода традиционным способом потребуется огромное количество сотрудников».

По её словам, для задач технического перевода ИИ может быть «полезен» и «действительно ускорить» процесс. Но он не может выполнить всю работу целиком, добавила она.

«Процесс фактического принятия и приведения в соответствие с законодательством ЕС по сути является политическим процессом и, как таковой, требует политического надзора и ориентации в политике», — сказал Барбуллуши.

Компания Рамы и Мурати Thinking Machines не ответила на запрос о комментарии.

Виртуальные государственные служащие и лидеры-дети

Развитие искусственного интеллекта происходит на фоне более широкого внимания к цифровизации в Албании. В июле Рама объявил, что к 2030 году страна полностью перейдёт на безналичные платежи, перейдя исключительно на электронные. Кроме того, недавно 95% всех услуг для граждан были переведены в онлайн-формат через портал e-Albania .

При входе на платформу пользователей встречает приветливый искусственный интеллект — « виртуальный государственный служащий », который помогает им подавать налоговые документы, загружать свидетельства о рождении и подавать заявки на получение лицензий и разрешений.

Несмотря на то, что платформа подверглась нескольким кибератакам из Ирана , и некоторым пожилым гражданам было трудно с ней справиться, Rama утверждает, что за пять лет она обработала около 49 миллионов транзакций, сэкономив 2,4 миллиона албанцев в стране и 2,8 миллиона албанцев в диаспоре более 600 миллионов евро.

Однако ИИ используется в Албании не только в практических целях. 

В мае около 47 глав государств и правительств со всей Европы собрались в Тиране на саммит Европейского политического сообщества и посмотрели почти двухминутный видеоролик, приветствовавший их в стране на их родном языке. 

Но это видео было особенным. Используя искусственный интеллект, албанское правительство создало электронную версию каждого лидера, которая говорила детским голосом на его родном языке.

«Бенвенути в Албании», — сказала малышка Джорджия Мелони по-итальянски. «Добродошли у Албании», — сказал малыш Александр Вучич по-сербски.

Некоторые из присутствующих улыбались и смеялись, в то время как другие сохраняли каменное выражение лица. Международные СМИ были заинтригованы эксцентричным использованием искусственного интеллекта на официальном мероприятии.

Но если оставить в стороне все занимательное и непонятное, неясно, есть ли у Албании реальный потенциал совершить этот прыжок.

Геронд Тачи, местный эксперт по искусственному интеллекту, заявил, что в стране не хватает опыта, людей, технологий, центров обработки данных и денег. Внедрение такой технологии также потребует пошагового плана с соответствующими мерами контроля и изменениями в законодательстве, не говоря уже о «плане восстановления после сбоев», добавил Тачи.

«Но другого пути нет. Адаптация должна продолжаться, и албанский народ должен осознавать это и быть готовым к переходу», — заключил он.