Телекоммуникации
Институциональная структура: Министерство связи и информатизации
(“Министерство”) осуществляет регулирование и выполняет функции министерства
в отношении сектора телекоммуникаций. Министерство является учредителем
государственного оператора РУП “Белтелеком” и выполняет функции
уполномоченного регуляторного органа в отношении этого предприятия.
Министерство также осуществляет управление принадлежащей государству частью
пакета акций уставного фонда ЗАО “Белорусская сеть телекоммуникаций”. РУП
“Белтелеком” владеет пакетами акций в уставных фондах операторов мобильной связи
ОАО МТС и ООО СП “БелСел”. ИП “Велком”, единственная полностью частная
компания, находится в полной собственности компании “Телеком Австрия” (Telekom
Austria).
Наличие независимого регулятора: так как функции регулятора осуществляются
министерством, очевидно, что независимого регулятора в том значении, под которым
он понимается в “Справочном документе ВТО”, в Беларуси не существует.
В министерстве был создан отдел регулирования, который начал действовать
в 2007 году. Процесс приватизации предприятия РУП “Белтелеком” до сих пор не
начался. Тарифы на телефонные разговоры внутри страны установлены ниже
себестоимости. Правительство хотело бы сохранить низкие телефонные тарифы с тем,
чтобы обеспечить доступность услуг фиксированной телефонной связи для всего
населения. С другой стороны, “Белтелеком” установил достаточно высокие тарифы на
международные звонки и доступ к Интернету, что позволяет ему субсидировать
убыточные услуги и оставаться прибыльным предприятием.
Перспективы: существующий режим лицензирования позволяет операторам
фиксированной и мобильной связи и провайдерам Интернет-услуг относительно
беспрепятственно осуществлять выход на рынок и действовать в условиях свободной
конкуренции. Этот режим выгоден для операторов мобильной связи и провайдеров
Интернет-услуг, и они в целом удовлетворены существующим положением дел.
Однако хотя в стране и имеется несколько зарегистрированных альтернативных
операторов фиксированной телефонной связи, на этом рынке активно действует только
“Белтелеком”. До тех пор пока не будет приватизирован “Белтелеком”
и международная телефонная связь не будет открыта для конкуренции, Беларусь не
может считаться страной с либерализованным рынком. По-видимому, в последнее
время правительство стало уделять меньше внимания вопросу приватизации
“Белтелекома” и сосредоточило усилия на решении других приоритетных задач, таких
как поддержание низких телефонных тарифов на звонки внутри страны, с тем чтобы
обеспечить их доступность, перевод в цифровой формат сетей “Белтелекома”,
и разработка нормативной базы, которая позволит “Белтелекому” предлагать услуги
цифрового интерактивного телевидения IP ТВ и “тройной пакет услуг”.
Оценка: в результате проведенной ЕБРР в 2008 году оценке секторов связи стран деятельности ЕБРР был сделан вывод о том, что Беларусь имеет “низкое соответствие” международной передовой практике.
Источник:
Там футуристы сидят, в этом EBRD?
“Беларусь за последние годы добилась впечатляющего прогресса, поднявшись со 115-го места в мире в 2008 году до 82-го в 2009 году и 58-го в 2010 году.”
Ай, да молодец!
Я пропустил такой баг…
Но, обратил внимание, что приведенная мной цитата не совпадает с кратким описанием в конце документа.
Вот и 400 миллионов эуро освоили 😉
Там футуристы сидят, в этом EBRD?
“Беларусь за последние годы добилась впечатляющего прогресса, поднявшись со 115-го места в мире в 2008 году до 82-го в 2009 году и 58-го в 2010 году.”
Ай, да молодец!
Я пропустил такой баг…
Но, обратил внимание, что приведенная мной цитата не совпадает с кратким описанием в конце документа.
Вот и 400 миллионов эуро освоили 😉