Как сегодня определяется “Умный город” в мире

Мониторинг тематических публикаций про Smart Cities

За почти тридцать лет существования термина “Умный город” окончательного однозначного толкования ему до сих пор не дано. Тем не менее, это не мешает аналитикам прогнозировать рост этого направления на ежегодной основе. Согласно тщательным исследованиям, мировой рынок решений для умных городов будет расти в среднем на 22,9% в год и может достичь $545,7 млрд к 2027 году. Аналитики Mordor Intelligence прогнозировали, что мировой рынок решений для умных городов вырастет до $1,7 трлн к 2025 году. И по данным IDC по прогнозам, глобальные расходы на инициативы умных городов достигнут $ 124 млрд в 2020 году.

ИКТ.Москва попыталась выяснить, как сегодня определяется Умный город и какое место в этой концепции отводится технологиям, обсудив эти вопросы с экспертами из Сингапура, Вены, Хельсинки, Тайбэя, Сиднея, Москвы и других городов.

Концепция Умного города раньше и сейчас

В стратегиях ряда крупных мировых мегаполисов, таких как Барселона, Берлин, Вена, Гонконг, Дубай, Лондон, Париж, Сидней, Сингапур, Стокгольм, Тайбэй, Токио понятие “умный город” трактуется по-разному, и нет ни одной пары одинаковых формулировок. Более того, отсутствие единого определения отражает индивидуальность городов и особенности их “ДНК”. Эксперты задаются вопросом, Может ли существовать единое определение умного города:

С сотнями различных определений, циркулирующих в профессиональных и политических дискурсах, нам кажется сомнительным, существует ли одна единственная терминология, которая подлежит пересмотру.

Николаус Лето

Старший эксперт Агентства “Умный город” (Вена)

Иногда стратегии дают довольно абстрактные определения умного города: Гонконг-это город,” характеризующийся сильной экономикой и высоким качеством жизни“, Лондон – “отзывчивый” и “кооперативный” город. Для Тайбэя Умный город-это экосистема, в которой правительство, промышленность и граждане могут процветать.

Умный город-это не просто продвижение технологий ради цифровизации. Мы должны перевести использование технологий на уровень счастья людей, их рабочих мест и доступа к услугам. Наши цели и задачи должны быть абсолютно обоснованы реальными результатами.

Г-Н Тан Чи Хау

Директор по планированию и приоритизации в управлении Smart Nation and Digital Government Office (SNDGO) (Сингапур)

Для Москвы концепция “умного города ” уже давно стала не теорией, а практикой. Без внедрения современных технологических решений управление многомиллионным мегаполисом становится просто невозможным. Именно поэтому цифровизация затрагивает все отрасли городского хозяйства и социальную сферу Москвы. В то же время в условиях цифровизации город всегда руководствуется принципом “технологии-для людей”: любое ИТ-решение, которое внедряется в столице, должно улучшать управление городом, качество жизни и ведения бизнеса.

Эдуард Лысенко

Начальник Департамента информационных технологий города Москвы

Представители российских компаний, реализующих смарт-проекты, сходятся во мнении, что ключевым элементом умного города является человек и его потребности. Например, управляющий директор Центра стратегического развития и цифровой трансформации “ЛАНИТ-Интеграция” Павел Кондаков считает, что умный город-это Городская информационная среда, созданная для повышения качества жизни и предоставления гражданам лучших личных возможностей.

Человек должен находиться в центре “умного города“, а” умный город ” должен стать для человека средой, где он может жить комфортно и безопасно. На наш взгляд, это два слова, которые определяют настоящий умный город. Самое короткое и точное определение Умного города-антропоцентризм.

Андрей Хрулев

Менеджер по развитию бизнеса отдела биометрии Центра речевых технологий (Москва)

Планы строительства умных городов в настоящее время менее технологически ориентированы, они становятся более ориентированными на граждан или ориентированными на потребности граждан. Этот вывод можно сделать из сравнения более ранних стратегий с документами, принятыми в последнее время. Ранее города были ориентированы на развитие инфраструктуры ИКТ (развертывание центров обработки данных, расширение зоны покрытия интернетом и др.).), но к концу 2010-х годов технологии уже не воспринимались как нечто отдельное, и речь шла об интеграции цифровых инструментов для решения различных городских проблем горожан. Нынешние стратегии ориентированы на определение сценариев внедрения технологий для получения определенных и измеримых выгод для резидентов.

“Умные города” – это удобный ярлык для описания любого города, который использует преимущества ИКТ для повышения устойчивости и удобства жизни своих граждан. Big tech может использовать этот ярлык для продвижения повестки дня цифровизации с помощью датчиков Интернета вещей, сбора больших данных, городской аналитики и активации (интеллектуальные светофоры и т. д.). На самом деле мы говорим о “городском будущем” и о том, как это изменится для городских жителей, поскольку цифровизация всего продолжается быстрыми темпами.

Марк Бэрри

Директор Научно-Исследовательского Института Умных Городов (Австралия)

Другими словами, умный город сейчас рассматривается как нечто большее, чем создание высокотехнологичной городской среды:

Умный город – это город, который может решить проблемы граждан, улучшить качество жизни и построить пригодную для жизни и устойчивую окружающую среду для своих граждан.

Доктор Чен-Ю Ли

Директор Тайбэйского Офиса управления проектами Smart City (Тайбэй)

В нескольких стратегиях представлены технологии и технологические направления, которые были названы ведущими мировыми консалтинговыми агентствами трендами этого года.

Интернет вещей (IoT), искусственный интеллект, автономные транспортные средства и 5G являются одними из технологических тенденций, которые были выделены аналитиками и были представлены в стратегиях умного города. А кибербезопасность, BIM-дизайн и большие данные относятся к числу тех, которые часто фигурируют в стратегиях, но не пересекаются с тенденциями, упомянутыми аналитиками.

Forum Virium, инновационное подразделение, отвечающее за программу “Умный город” в Хельсинки, считает, что Интернет вещей играет дополнительную роль и не должен рассматриваться как ядро умного города.

В целом технологическая повестка дня в большинстве стратегий сосредоточена вокруг признания важности больших данных: только с их помощью можно реализовать концепцию Умного города. Инструменты сбора данных, каналы обмена и методы обработки данных – эти вопросы рассматриваются фрагментарно.

Принимая во внимание ключевую роль ИТ в построении Умного города, специалисты отмечают важность участия в разработке стратегий умного города специалистов, понимающих перспективы и возможности технологий.

Все стратегии должны определяться внешним комитетом экспертов (а не только предложениями граждан, как это делают многие города). Вам нужны люди с долгосрочным видением и признанием технологических возможностей, чтобы иметь возможность определить что-то похожее на стратегию.

Dr. Carlos del Río Bocio

Директор Института Умных Городов (Наварра)

Цифровые технологии создают совершенно новую реальность в экономике. Растет производительность труда и эффективность всех процессов, появляются новые отрасли экономики. Пятнадцать лет назад мало кто мог себе представить ценность социальных сетей и рынков электронной коммерции, но сегодня они вносят значительный вклад в экономику страны. Кроме того, цифровизация государственного сектора, упрощение процедур утверждения документов и получения разрешительных документов делают город более привлекательным для инвесторов.

Эдуард Лысенко

Начальник Департамента информационных технологий города Москвы

Искусственный интеллект Сити

Нельзя утверждать, что стратегии умного города становятся все менее технологичными. Напротив, сравнение нынешних стратегий с их предыдущими и уже не имеющими отношения к делу версиями показало, что в последние годы авторы, хотя и сместили свое внимание на решение городских проблем и на антропоцентризм, все чаще обращаются к технологиям. Например, в документах много ссылок на искусственный интеллект (ИИ).

Частота упоминаний ИИ среди ключевых технологий умного города постепенно растет: 7 из 9 упоминаний ИИ в стратегиях ссылаются на документы, выпущенные в 2017 году и позже. А для 10 стратегий 2006-2016 годов, включая ранние версии для некоторых городов, есть только две ссылки на ИИ:

Концепция искусственного интеллекта постепенно входит в обиход. Города запускают инициативы, которые помогают понять силу этой технологии. В рамках финансируемого ЕС проекта AI4Cities шесть европейских городов (Хельсинки, Амстердам, Копенгаген, Париж, Ставангер и Таллинн) изучают решения искусственного интеллекта для окружающей среды. Амстердам и Хельсинки запустили открытые реестры искусственных интеллектов городских систем в сентябре 2020 года.

Компания Russian Speech Technology Center комментирует, что спрос на решения AI City был спрогнозирован уже давно. Компания видит рост спроса на решения в области интеллектуальных помощников, голосовых и текстовых роботов, бесконтактных биометрических систем, мультимодальной биометрии, речевой аналитики и цифровизации всех процессов с использованием искусственного интеллекта.

Сегодня искусственный интеллект не стал ядром ни в одной стратегии. Однако эти технологии не только все активнее внедряются бизнесом, но и становятся все более интересными для государств – появляются национальные стратегии развития искусственного интеллекта, формируются международные партнерства в этой сфере, ищутся подходы к регулированию этой сферы.

В начале года ЕС представил свой подход к развитию ИИ. В сентябре Соединенные Штаты и Великобритания подписали декларацию о сотрудничестве в области искусственного интеллекта, а в октябре Соединенные Штаты утвердили стратегию глобального лидерства в новых технологиях, включая искусственный интеллект и нейроинтерфейсы. Соединенные Штаты рассматривают Китай как своего главного конкурента в этой области, и Китай также планирует стать мировым лидером ИИ к 2030 году. Россия также развивает национальные инициативы в области ИИ: в конце августа была представлена Концепция регулирования ИИ и робототехники .

Поэтому справедливо предположить, что одной из движущих сил пересмотра стратегий в ближайшие годы станет возрастающая роль ИИ в обработке собранных данных и управлении ресурсами и инфраструктурой городов.

ИИ должен быть инструментом для создания “Умных городов”, если он сам по себе не может быть целью или стратегией. Искусственный интеллект должен использоваться для надлежащего управления известными данными (машинное обучение,инструменты оптимизации, распознавание образов и т.д.), и огромное их количество (большие данные), чтобы иметь возможность оптимизировать услуги по улучшению жизни граждан того или иного города, подталкивая к созданию более умного города.

Dr. Carlos del Río Bocio

Директор Института Умных Городов (Наварра)

Решения на основе искусственного интеллекта внедряются во многих важных секторах города. Для горожан искусственный интеллект стал обычным явлением. В конце прошлого года аналитики департамента информационных технологий правительства Москвы провели исследование, которое показало, что 9 из 10 москвичей хотя бы раз пользовались услугами искусственного интеллекта и 93% жителей поддерживают дальнейшее развитие этих технологий. Москва готова стать флагманом развития искусственного интеллекта в России, в том числе в рамках принятого в этом году Федерального закона “об экспериментальном правовом режиме в области искусственного интеллекта”.

Эдуард Лысенко

Начальник Департамента информационных технологий города Москвы

Тем не менее, далеко не все опрошенные эксперты сходятся во мнении, что ИИ займет особое место в строительстве умных городов:

ИИ, наряду с IoT, 5G и блокчейном и т. д. это фантастические технологии, которые определенно могут сделать наш город умнее. Это также сработает, если мы заменим искусственный интеллект на любое другое название технологий и заявим, что грядет новое поколение городов

Доктор Чен-Ю Ли

Директор Тайбэйского Офиса управления проектами Smart City (Тайбэй)

Ланит, крупный российский интегратор, опасается, что если концепция Умного города будет заменена концепцией искусственного интеллекта, то это будет препятствовать развитию городов. Но здесь важную роль играет социальный фактор, потому что жителям будет все труднее объяснить, о чем идет речь.

Если стадия искусственного интеллекта действительно приближается, то, на мой взгляд, это шаг, который мы делаем в неправильном направлении. Подчеркивая технологическую эффективность, используя это название, мы не приближаем эти технологии к людям; это больше похоже на то, как мы ставим барьер для некоторых граждан, заявляя: “этот город для программистов”. Чем более незаметна конкретная технология для пользователя, тем лучше.

Павел Кондаков

Управляющий директор Центра стратегического развития и цифровой трансформации компании ЛАНИТ-Интеграция (Москва)

Эксперты Департамента информационных технологий Москвы считают, что, учитывая тот факт, что технологии искусственного интеллекта относительно молоды и постоянно появляются все новые и новые случаи их применения, оценка эффекта использования искусственного интеллекта в городском управлении займет некоторое время.

Внедрение искусственного интеллекта в городе уже окупается. Например, виртуальный оператор общегородского контакт-центра обрабатывает уже около половины звонков граждан, помогает сократить время на получение информации и снижает нагрузку на операторов. Во время пандемии ИИ помогает специалистам по компьютерной томографии анализировать изображения и справляться с возросшей нагрузкой. Но глобальный эффект внедрения ИИ в городскую экономику и социальную сферу будет оценен позже, когда в городских проектах будет реализовано больше ИИ-решений.

Эдуард Лысенко

Начальник Департамента информационных технологий города Москвы

Как пандемия влияет на города

В 2020 году пандемия COVID-19 стала важной движущей силой для пересмотра концепции Умного города. Мы уже видим, как города обновляют глобальную повестку дня с учетом этого опыта. Распространение вируса заставило практически все страны и мегаполисы искать свои собственные способы борьбы с новой болезнью. Эксперты считают, что пандемия-это не только вызов, который необходимо учитывать при дальнейшем развитии умных городов, но и мощный катализатор цифровизации многих процессов.

Местные органы власти, как мы надеемся, будут стремиться к дальнейшему внедрению ИКТ для обеспечения того, чтобы пандемия ускорила некоторые цифровые возможности, ранее избегавшиеся корыстными интересами (в Австралии телемедицина внезапно стала жизнеспособной, тогда как ранее она считалась запретной областью).

Марк Бэрри

Директор Научно-Исследовательского Института Умных Городов (Австралия)

COVID-19, в некотором смысле, ускорил процесс цифровизации, поскольку граждане и предприятия вынуждены использовать цифровые инструменты и услуги, чтобы адаптироваться к текущей ситуации. Вопрос будущего заключается в том, сможем ли мы, как цифровое правительство, продолжать предоставлять инструменты и услуги, которые люди могут и будут находить полезными.

Г-Н Тан Чи Хау

Директор по планированию и приоритизации в управлении Smart Nation and Digital Government Office (SNDGO) (Сингапур)

Пандемия коронавируса подтвердила важность цифровизации. Благодаря реализации системной политики, направленной на внедрение технологий во все отрасли городского хозяйства и социальной сферы, к началу эпидемии Москва имела уже сформированную и хорошо функционирующую ИТ-инфраструктуру. Это позволило Москве быстро развернуть целый комплекс технологических решений, которые до сих пор помогают городу сдерживать распространение КОВИД-19. А электронные сервисы и сервисы, доступные пользователям цифровой экосистемы Москвы, дали жителям и бизнесу возможность комфортно работать и решать любые жизненные проблемы, не выходя из дома. Таким образом, пандемия подтвердила актуальность Московской стратегии цифровизации и стала толчком для развития новых сервисов.

Эдуард Лысенко

Начальник Департамента информационных технологий города Москвы

С многочисленными динамичными мегатрендами, постоянно бросающими нам вызов, долгосрочная концепция умного города не может быть высечена на камне. Напротив, города должны быть гибкими и адаптивными, чтобы в ближайшие годы превратиться в устойчивые и более пригодные для жизни места обитания. Тем не менее, по-прежнему жизненно важно последовательно и последовательно осуществлять стратегии. Быть гибким не означает пропускать стратегии всякий раз, когда проблема требует корректировки.

Николаус Лето

Старший эксперт Агентства “Умный город” (Вена)

Департамент информационных технологий города Москвы регулярно проводит мониторинг Международных интеллектуальных практик. Согласно последнему отчету, более 40 практик из 192 рассмотренных проектов так или иначе связаны с КОВИД-19:

• В Сеуле власти запустили веб-сайт для регистрации граждан во время пандемии COVID-19. Все жители Сеула, посещая общественные места, должны пройти регистрацию заезда и предъявить QR-код на входе или сделать запись в гостевой книге.

• Нью-Йорк выпустил платформу для подростков, которая предоставляет необходимый образовательный и развлекательный контент во время пандемии COVID-19. Решение предоставляет доступ к десяткам бесплатных мероприятий: тестам и учебным материалам, видеороликам для спортивных тренировок дома, игровым соревнованиям и т.д.

• Амстердам разработал онлайн-карту для оценки социальной дистанцированности граждан. Карта показывает тротуары, пешеходные зоны, общественный транспорт и другие места в Амстердаме, а цвета указывают на районы, где трудно сохранять социальную дистанцию.

• В Токио было запущено онлайн-приложение для уплаты городских налогов, чтобы сократить число посетителей и поддерживать сбор налогов во время пандемии коронавируса. Для оплаты резиденту необходимо отсканировать штрих-код на налоговом счете.

Источник:
https://ict.moscow/en/news/how-smart-city-is-defined-in-the-world-today/