Еще больше причин для оптимизма относительно борьбы с коррупцией и за демократию, которую мы можем вести.
Лоуренс Лессиг
В декабре я высказал первые мысли о прошедших выборах . Какими бы мрачными ни казались эти времена, они обещают огромный потенциал для тех, кто, как и я, борется за прекращение развращающего влияния денег на американскую политику. Это эссе продолжает эту мысль в свете небольшого фрагмента хаоса, который произошел с тех пор.
Суть того, что я сказал тогда, заключается в том, что мы должны принять истину, которая движет популизмом, который так громко вспыхнул в ноябре прошлого года. Как я написал:
Этот популизм не партийный. Он реляционный. Он не о левых против правых. Он о внутренних против внешних. Популизм – это неприятие статус-кво. Это неприятие инсайдеров. Популизм – это крик людей на систему, которая, как они думают, их не слышит.
Поэтому неудивительно, что наиболее заметная часть того, что сделала новая администрация, направлена против этой системы. Транспортным средством для этого действия является агентство под названием «DOGE» — Департамент эффективности правительства (не путать с (даже если он связан с) криптовалютой DOGE).
Многие левые нападают на DOGE. Это ошибка. Мы должны принять ее идеал, но затем показать, что ничто из того, что делает эта администрация, не соответствует ее идеалу. DOGE — это приверженность эффективному, свободному от коррупции правительству. Однако DOGE — это также самое ясное доказательство того, что цели этой администрации имеют мало общего с помощью простым американцам, а все — с помощью тем, кто финансировал кампанию Трампа.
(1) Принять DOGE
Идеал, который мотивирует DOGE, правильный и хороший. Да, конечно, нам нужно радикально улучшить «эффективность правительства» — особенно для нас, левых. Общественность переполнена разочарованием из-за неудач правительства и его неэффективности. И поскольку ядро платформы левых полагается на правительство, чтобы сделать жизнь простых американцев лучше, единственный способ, которым эта платформа когда-либо будет привлекательной, — это если вы верите, что правительство может работать. Только если вы верите, что правительство не является изначально коррумпированным или неизбежно сломанным, вы поверите, что есть причина поддерживать партию, которая его защищает.
(2) Требовать от правительства ЭФФЕКТИВНОСТИ
Тем не менее, DOGE должен соответствовать стандартам своего названия — «эффективность». «Эффективность» означает делать больше с тем, что у вас есть, или даже лучше, делать больше с меньшими затратами. Первый великий автопроизводитель 20-го века (и первый, кто стал открытым фашистом ), Генри Форд, радикально повысил эффективность своей производственной линии в 1913 году, сократив время, необходимое для производства одной модели T, с 12 часов до 93 минут. Это «эффективность» — делать то же самое (изготавливать автомобиль) с гораздо меньшими затратами (времени). Принять DOGE — значит принять идею о том, что наше правительство должно делать больше, в идеале с меньшими затратами.
Ничто из того, что мы на самом деле видим в округе Колумбия, не имеет ничего общего с «эффективностью». Это все связано со стоимостью. Цель не в том, чтобы заставить правительство работать лучше, в идеале за меньшие деньги. Цель в том, чтобы тратить меньше на правительство, какими бы ни были последствия. Однако меньшие расходы не являются эффективностью или не обязательно таковыми. Меньшие расходы, особенно радикально хаотичным и незапланированным образом, являются отличным способом радикально снизить эффективность правительства.
И действительно, это именно то, что мы видим. Как показывают городские собрания конгресса по всей стране, сокращения, которые празднует DOGE, уже ухудшают работу правительства. И это только начало. Реальность реальна. Эта реальность будет только ухудшаться. И то, что верно в посудной лавке, верно и в правительстве: если вы что-то разбили, оно вам принадлежит.
(3) Объясните фактическое значение DOGE
Так зачем же они это делают, спросит сторонник Трампа?
Есть очевидная причина, связанная с политикой, и есть очевидная причина, связанная с клептократией.
Причина, связанная с политикой, такова: Трамп пообещал необычайно большое снижение налогов. Подробности этого снижения налогов мы рассмотрим в следующем посте. Сейчас нам просто нужно признать, что администрация обещает более 500 млрд долларов экономии за счет лучшего надзора и «эффективности». Ничто из того, что сделал DOGE, не приблизится к этому. Но это создаст чушь, необходимую для предположения , что на самом деле правительство, тратящее деньги сверх своих возможностей, может позволить себе еще больше сократить свои доходы. Тот, кто думает, что реальный вред, который наносит это хаотичное и неэффективное сокращение — в том числе критическим исследованиям — стоит выгоды от большего снижения налогов для богатых, просто не обращает внимания.
Более тревожная причина — но именно она подпитывает возможности, которые эта администрация создаст для антикоррупционного, продемократического движения — это клептократия.
Но позвольте мне предварить то, что следует далее, тем, что, очевидно, верно: мы пока не знаем достаточно, чтобы точно знать, что на самом деле мотивировало все, что я собираюсь описать. Вполне возможно, что каждый шаг имел невинное объяснение, не связанное с личными интересами, которые они продвигают. Именно поэтому этика и законы о конфликте интересов гласят, что государственные служащие всех видов должны отстраняться от потенциально конфликтующих интересов. Если вы этого не сделаете, у вас нет права жаловаться, когда в критике предлагается такой анализ, как следующий.
DOGE, на самом деле
Самым поразительным фактом о первых неделях жизни DOGE является то, как много его действий приносят пользу лично Маску. И не только DOGE, но и действия администрации в целом. (Этот список будет обновляться по мере того, как мы узнаем больше.)
Было много историй, которые заполнили подробности этих отношений, будь то реальные или просто кажущиеся. Возможно, лучшей была New York Times, которая 11 февраля опубликовала это изображение, суммирующее то, что раскрывает их история:
Слева — агентства правительства, пострадавшие от действий Трампа и Маска. Справа — действия этих агентств, которые затронули или поставили под угрозу Маска.
- NLRB провело 24 расследования в отношении компаний Маска. Президент фактически парализовал деятельность NLRB, уволив члена совета директоров и двух должностных лиц, лишив агентство возможности действовать.
- У CFPB были сотни жалоб на Tesla, и это агентство должно было стать агентством, которое будет непосредственно контролировать любые усилия X по развертыванию платежной системы на своей платформе. Это агентство фактически было закрыто.
- Компания Маска, SpaceX, входит в число крупнейших получателей федеральных государственных контрактов. FAA предложило штраф за несоблюдение протоколов безопасности. Маск напал на ведущего администратора, который ушел в отставку как раз перед вступлением Трампа в должность. Новый сотрудник практически пообещал отменить эти предыдущие решения. (И чтобы убедиться, что нет никаких обид, агентство объявило о новом контракте на 400 миллионов долларов со Starlink.)
- Похоже, что аналогичные действия предпринимаются в отношении комиссии по охране рыбных ресурсов и диких животных, которая подняла вопрос об ущербе, нанесенном федеральным землям вблизи стартовой площадки SpaceX.
- Одним из первых агентств, которое рухнуло, было USAID. Без сомнения, наибольший бенефициар этого краха — Китай, страна, которую Маск не может критиковать из-за своих тесных связей с правительством. Но еще более тревожным является тот факт, что USAID расследовало контракт Маска Starlink Ukraine Starlink . Это расследование теперь закрыто.
- FEC следит за нарушением законов о финансировании избирательных кампаний. На Маска поступало много жалоб, связанных с его более чем 250 млн долларов, потраченных на эту последнюю кампанию. Президент (незаконно) уволил председателя FEC, фактически парализовав ее и лишив возможности действовать.
- SEC провела ряд расследований против Маска, включая одно, связанное с покупкой им Twitter. Теперь отставки делают агентство гораздо менее склонным к возбуждению против него подобных дел. Новые назначения закрепят сделку.
- Генеральные инспекторы: Хотя мнимая цель всего, что делает DOGE, — искоренить мошенничество и расточительство, одним из первых действий администрации было увольнение людей, которые на самом деле были наняты для искоренения мошенничества и расточительства — генеральных инспекторов. Президент уволил 17 генеральных инспекторов, что противоречит методу, указанному в законе. Некоторые из них преследовали действия, затрагивающие Маска. Например, генеральный инспектор Министерства сельского хозяйства расследовал жалобы, связанные с экспериментами Neurolink на обезьянах. Теперь ее больше нет .
- Сотрудники FDA также расследовали деятельность Neurolink. Они тоже ушли .
- Управление правительственной этики: единственное агентство, ответственное за обеспечение соблюдения этических правил в администрации, — это OGE. Трамп уволил главу агентства, ограничив его способность контролировать, соблюдает ли Маск этические правила. (Он явно соблюдает.)
(Грок по сути со мной согласен .)
Возможность
Итак, вот возможность: ничего из того, что они делают, не сэкономит много денег (их хвастовство на их веб-странице было полно ошибок, в одном случае они перепутали контракт на 8 миллионов долларов с контрактом на 8 миллиардов долларов). Все, что они делают, ухудшит работу правительства. Мы увидим бесконечный список абсурдных ошибок — увольнение людей, контролирующих нашу ядерную инфраструктуру (ой), и ответ на птичий грипп (ой снова!), и профилактику Эболы (ой ой ой ой!) — но ничего, что действительно заставит правительство работать лучше.
Вместо этого команда DOGE сделала нам, участникам антикоррупционного, продемократического движения, невероятный подарок: наглядный пример того, что происходит, когда вы передаете управление страной тем, кто финансирует вашу кампанию. Сюрприз, сюрприз!
Спонсоры выигрывают.
Мы проигрываем.
Каждый раз.
