Интернет становится жизненно важной и чувствительной к внешним воздействиям инфраструктурой с одной стороны и правом граждан, используя доступ к интернету, на использование различных сервисов и получение достоверной информации
В эпоху цифровых технологий открытый и инклюзивный Интернет играет центральную роль в содействии демократическому и гражданскому участию. Поскольку сообщества по всему миру все больше полагаются на Интернет для обмена идеями и обсуждения, получения доступа к информации или ведения бизнеса, открытый и инклюзивный Интернет помогает продвигать экономическую интеграцию, свободное выражение мнений и социальную ответственность.
Благодаря быстрой интеграции интернет-технологий почти во все аспекты общественной и частной жизни Всеобщая декларация прав человека Организации Объединенных Наций быстро становится все более актуальной в цифровом пространстве. В то же время, однако, признавая, что Интернет в настоящее время является одним из наиболее ценных способов общения людей, авторитарные государства и многие правительства в борющихся демократиях все активнее расправляются с открытым и инклюзивным цифровым пространством. Одна из тактик, применяемых правительствами, заключалась в использовании перебоев в работе Интернета, также известных как отключения электроэнергии, для ущемления экономических, социальных и политических прав.
Отключения
Отключения Интернета по инициативе правительства – это преднамеренные перебои в работе Интернета или электронных коммуникаций. Отключение может быть полным отключением Интернет-связи в стране или регионе, блокировкой определенных платформ двусторонней связи на основе служб или ограничением полосы пропускания, замедляющим связь.
В 2020 году в мире широко использовались отключения Интернета: организация гражданского общества Access Now сообщила о не менее 155 отключениях Интернета в 29 странах, включая Индию и Нигерию. Блэкауты часто навязываются во время избирательных циклов, движений политического сопротивления и в моменты кризисов , препятствуя способности демократических институтов и гражданского общества функционировать и поддерживать граждан в критические моменты. Сбои в работе Интернета также нарушают два основных принципа, изложенных в Демократических принципах открытого Интернета.. Во-первых, «каждый имеет равное право на доступ и использование безопасного и открытого Интернета», а во-вторых, «каждый должен иметь универсальный и открытый доступ к контенту Интернета, свободный от дискриминационной приоритизации, фильтрации или контроля трафика на коммерческих, политических или другие основания ».
Отключение Интернета без разбора наносит вред отдельным пользователям, подрывает возможности для демократического участия и препятствует включению в цифровую экономику. Вот как это сказывается на ключевых секторах:
Частный сектор
Многие бизнес-операции приостановлены. Согласно Глобальной сетевой инициативе (ВНД) , « страны могут потерять 1,9% своего ежедневного ВВП (валового внутреннего продукта) » во время остановки. Сбои в электронной коммерции, мобильном банкинге и международных инвестициях – все это негативно сказывается на частном секторе во время остановки. Когда 16 апреля 2021 года Пакистан стал одной из самых быстрорастущих стран с цифровой экономикой , в крупных городах Пакистана отключился доступ к Интернету, по сайтам электронной коммерции малых и средних предприятий был нанесен серьезный удар. Один интернет-магазин одежды потерял в тот день 50 000 пакистанских рупий , поскольку компания вкладывала значительные средства в рекламу в социальных сетях. В другом случае доступ сейчас сообщает, что продолжительная цифровая осада нанесла вред бизнесу в Джамму и Кашмире, поскольку в Индии месяцы отключили Интернет.
СМИ
Местные независимые СМИ страдают из-за отключения Интернета. Региональные каналы связи, которые делятся новостями, часто распространяемыми через социальные сети или платформы обмена сообщениями в Интернете, особенно неактивны. В результате отключений Интернета важные материалы, такие как сообщения о гражданских беспорядках или избирательных процессах, становятся неэффективными. В феврале переворот в Мьянме быстро сменился ограничениями в Интернете. В течение этого времени у гражданских лиц не было возможности получить доступ к информации, сообщить о протестах и продолжающихся нарушениях прав человека или организовать общественную деятельность. Практически не было возможности сообщать об убийствах и протестах внешнему миру, чтобы заручиться поддержкой и солидарностью.
Гражданское общество
Политические репрессии не контролируются, а сбор информации для обращения в суд строго ограничен. Нет никакого метода цифровой сборки и организации в критические времена. Поддержка со стороны международных субъектов, которые способствуют демократическим процессам, прекращена и
распространяется дезинформация, которая наносит ущерб демократическим процессам. 13 января 2021 года правительство Уганды отключило доступ в Интернет накануне президентских выборов. В результате около 17,5 миллионов интернет-подписчиков не смогли объединиться в социальных сетях, полностью реализовать свое право голоса и прикрыть репрессии против участников политической оппозиции.
Инструменты и подходы к защите интересов с участием многих заинтересованных сторон
Поскольку группы заинтересованных сторон, такие как местное деловое сообщество, гражданское общество и независимые СМИ, все чаще ощущают эти последствия, скоординированные усилия многих заинтересованных сторон по разработке стратегий защиты интересов, направленных на противодействие частому использованию сбоев в работе Интернета, имеют важное значение.
Признавая важность действий многих заинтересованных сторон для защиты цифровых прав, CIPE сотрудничает с Центром международной помощи СМИ (CIMA) и Национальным демократическим институтом (NDI), чтобы способствовать реализации инициативы « Открытый Интернет для демократии» (OIDI). Эта инициатива на низовом уровне объединяет субъектов частного сектора и представителей гражданского общества и независимые СМИ из всех зарождающихся и приходящих в упадок демократий, чтобы бросить вызов ограничениям на свободу в Интернете, сохранить открытое и безопасное цифровое пространство и защитить цифровые права. В рамках этой инициативы CIPE, NDI и CIMA также организуют программу « Открытый Интернет для лидеров демократии». дать возможность новым лидерам в частном секторе, средствах массовой информации и гражданском пространстве со всего мира развивать свои правозащитные и организационные навыки для защиты свободы в Интернете.
При участии своей глобальной сети партнеров CIPE, NDI и CIMA в сотрудничестве с первой когортой «Открытый Интернет для лидеров демократии» выпустили пособие « Открытый Интернет для защиты демократии» . Этот ресурс служит практическим инструментом для продвижения цифровых свобод, уделяя особое внимание индивидуальным подходам к адвокации, применимым в различных местных контекстах. В контексте борьбы с перебоями в работе Интернета Пособие рекомендует защитникам цифровых прав:
1) Документируйте и отслеживайте сбои в работе Интернета и ограничения платформы с помощью таких инструментов, как OONI или Netblocks;
2) Создавайте коалиции с национальными, региональными и глобальными сетями для повышения осведомленности о последствиях сбоев в Интернете. Сотрудничество между частными и государственными субъектами необходимо для эффективного оказания давления на соответствующие организации – будь то крупные телекоммуникационные компании или национальное правительство. Частный сектор также может поддерживать усилия по защите интересов, подчеркивая экономические последствия сбоев в работе Интернета; и
3) Повышение устойчивости к сбоям путем определения других способов проведения адвокации в автономном режиме или с помощью инструментов обхода.
Местный частный сектор, организации гражданского общества и независимые СМИ могут сыграть важную роль в защите цифровых прав и обеспечении того, чтобы Интернет оставался инклюзивным пространством, в котором каждый может участвовать в социальной, экономической и политической жизни. Для получения дополнительной информации об Инициативе «Открытый Интернет для демократии» и ее ресурсах посетите: https://openinternet.global/