Доклад “Оценка структур и возможностей стратегической коммуникации в Румынии в контексте войны в Украине” / ” / Assessing StratCom Structures and Capabilities in Romania in the context of the war in Ukraine, подготовленный с поддержкой проекта Beacon IRI в январе 2024 года, анализирует реакцию Румынии на распространение дезинформации и пропаганды в свете полномасштабного вторжения России в Украину. Доклад освещает, как в Румынии, члене ЕС и НАТО, формируется общественное мнение в условиях информационного противостояния и какие шаги предпринимаются государственными структурами для борьбы с дезинформацией.
В отчете отмечается, что, несмотря на отсутствие симпатий к России среди румынского населения, в стране длительное время наблюдалось распространение антизападной и пророссийской риторики. Политики и инфлюэнсеры, выступающие в поддержку России, сталкиваются с проблемой из-за общественной поддержки Украины и страха перед возможным расширением военного конфликта на территорию Румынии.
Основной акцент доклада сделан на несоответствии между реальной угрозой дезинформации и недостаточно обновленным законодательным и институциональным реагированием на нее. Указывается на отсутствие национальной стратегии стратегической коммуникации и единого координационного центра, что приводит к разрозненной и неэффективной борьбе с дезинформацией.
В докладе подробно рассмотрены акторы и нарративы, продвигаемые пророссийскими и националистическими силами в Румынии, такие как партия AUR, которая использует социальные и экономические проблемы для укрепления своих позиций. Особое внимание уделяется недостаточной коммуникации со стороны государства по вопросам военной поддержки Украины и помощи беженцам, что создает уязвимости для дезинформации и манипулирования общественным мнением.
Доклад предлагает ряд рекомендаций для улучшения ситуации, включая разработку адекватной национальной стратегии стратегической коммуникации, создание единого координационного центра, улучшение межинституционального взаимодействия и коммуникации, а также увеличение гибкости в управлении ресурсами и персоналом. Подчеркивается необходимость вовлечения гражданского общества и местных властей в усилия по противодействию дезинформации, а также укрепления международного сотрудничества.
В заключение доклад подчеркивает, что, несмотря на сложности, Румыния обладает потенциалом для создания эфффективной системы стратегической коммуникации, способной противостоять дезинформации и укреплять общественную поддержку Украины. Новое правительство Румынии уже предприняло шаги к улучшению ситуации, проявив активную поддержку Украины и усилив коммуникацию по важным социальным вопросам. Однако для достижения долгосрочных успехов необходимо дальнейшее развитие стратегических и координационных механизмов, а также углубление взаимодействия с гражданским обществом и международными партнерами.
Ключевые моменты доклада включают в себя необходимость активной и целенаправленной борьбы с дезинформацией, которая требует четкой стратегии и координации действий на всех уровнях государственного управления. Румынии предстоит преодолеть вызовы, связанные с недостаточной законодательной базой и разрозненной системой ответственности за стратегическую коммуникацию, что обуславливает важность принятия комплексных мер для укрепления национальной безопасности в информационном пространстве.
В долгосрочной перспективе успех Румынии в противодействии дезинформации и укреплении стратегической коммуникации будет зависеть от способности страны адаптироваться к меняющейся геополитической обстановке, активизации взаимодействия с гражданским обществом и международным сообществом, а также от умения правильно определять приоритеты и эффективно использовать доступные ресурсы для достижения стратегических целей.
