В Африке растет сообщество гражданских технологий, которое фокусируется на таких вопросах, как подотчетность и прозрачность, журналистика данных, участие граждан и мониторинг государственных услуг. С момента возникновения COVID-19 различные технологии были внедрены гражданами, НПО, стартапами, частными компаниями, университетами и правительствами для оказания помощи в борьбе с COVID-19.
В этом кратком изложении представлены результаты интервью, проведенных с civic tech innovations из Кении, Нигерии, Южной Африки и Уганды об использовании civic tech в Африке во время COVID-19. Полученные результаты свидетельствуют о том, что гражданское технологическое сообщество создало несколько инноваций. К ним относятся информационные информационные панели для получения эпидемиологической информации, такой как карты распространения болезней и статистика инфекций, инновации для борьбы с фальшивыми новостями, инструменты и рекомендации для предприятий,
сообществ, образовательных учреждений и отделов новостей. Краткое изложение также исследует, как гражданские технологи адаптировались и переориентировал имеющиеся ресурсы на борьбу с пандемией COVID-19.
1. Технологии отслеживания контактов
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), одним из способов распространения COVID-19 от человека к человеку является капельная и контактная передача, люди могут заразиться, прикоснувшись к загрязненной поверхности, а затем прикоснувшись к глазам, носу или рту перед мытьем рук. Это означает, что отслеживание контактов является ключевым аспектом мониторинга и контроля распространения заболевания. В апреле 2020 года Африканский центр по контролю и профилактике заболеваний (CDC) выпустил руководство по отслеживанию контактов для COVID-19, чтобы направлять африканские страны в их отслеживании контактов усилия. Руководящие принципы включают рекомендации по отслеживанию контактов, которые уважают права и достоинство граждан.
По всему континенту несколько организаций, правительств и компаний, как сообщается, использовали цифровые меры отслеживания контактов. Хотя масштабы этой тенденции неизвестны, распространенные практики включают приложения для отслеживания контактов, видеонаблюдение и отслеживание данных о местоположении сотового телефона.
В Южной Африке правительство в партнерстве с Кейптаунским университетом разработало приложение для смартфонов, позволяющее отслеживать людей, которые могут не знать о том, что они контактировали с инфицированными людьми. Приложение, известное как COVI-ID, использует данные о местоположении и статусы заражения, хранящиеся на телефонах людей с использованием технологии под названием self-sovereign identity, а не в централизованной базе данных правительства или частного сектора. Предполагается, что это обеспечит пользователю полную власть и контроль над тем, кто получает доступ к данным, для каких целей и на какой срок.
В июне появились новости о том, что три кенийских исследователя разработали систему отслеживания COVID-19 под названием “KoviTrace”, которая обеспечит доступ к лицам, с которыми пациент контактировал в течение 14 дней, основываясь на географическом местоположении. Согласно сообщениям, приложение, которое может быть установлено на телефоны Android и IOS или доступно через USSD для пользователей без смартфонов, было разработано биохимиком Донатусом Ньороге, ИТ-экспертом Гидеоном Камау и врачом Джесси Гитаки. В интервью Njoroge заявил, что приложение находится на завершающей стадии развертывания
кенийским правительством.
А в Нигерии, когда вспышка началась в январе 2020 года, Национальное агентство ориентации, как сообщается, применялась тактика отслеживания контактов путем обучения контактных трейсеров, которые отслеживают “интересующих пассажиров” – лица, недавно вернувшиеся в страну из – за границы-для предотвращения распространения КОВИДА-19 в Нигерии. После блокировки нигерийский центр
для борьбы с болезнями начали использовать доступные данные мобильного телефона для отслеживания контактов.
Другая нигерийская фирма Cadnetwork Enterprise разработала собственное приложение для трассировки контактов под названием Rapid Trace, которое использует технологию bluetooth и GPS для
установления контактов между людьми.
Хотя эти приложения и усилия по отслеживанию контактов действительно могли бы помочь странам в
их борьбе с COVID-19, они представляют некоторую озабоченность по поводу конфиденциальности данных
и слежка. Отслеживание с помощью мобильных технологий означает личную информацию
например, местонахождение и перемещения отдельного лица, а также их статус COVID-19
могут быть раскрыты без согласия и механизмов надзора за ними.
Платформы обмена мгновенными сообщениями широко используются в Африке. Действительно, WhatsApp – одна из самых популярных платформ обмена сообщениями в Африке. Согласно цифровым отчетам We Are Social 2020, до 94% из 85,49 миллиона нигерийских интернет-пользователей пользовались WhatsApp по крайней мере ежемесячно. В Кении ежемесячное использование WhatsApp среди его 22,86 миллионов интернет-пользователей, как сообщается, составляет 96%. А в Южной Африке, по оценкам, 89% из 36,54 миллиона пользователей интернета использовали WhatApp ежемесячно. Использование WhatsApp в Африке варьируется от связи с семьей и друзьями до поиска новостей, обмена файлами и организация сообщества. Многие гражданские технологические инициативы по всему континенту признали эти тенденции и использовали платформу для охвата пользователей, особенно во время COVID-19.
Генеральный директор Govchat в Южной Африке Элдрид Джордан говорит, что иногда гражданские технологические инновации / приложения должны функционировать на существующей платформе, уже используемой гражданами. “Познакомьтесь с пользователями там, где они есть, потому что граждане не хотят загружать новые приложения, а когда они это делают, они не используют их, иначе это потребует слишком много данных”, – сказал Джордан в интервью.
Govchat – это официальная платформа взаимодействия граждан в Южной Африке. В рамках этой инициативы были развернуты связанные с COVID-19 функциональные возможности для поддержки предложений услуг до COVID-19. Новые функции позволяют гражданам использовать GovChat в WhatsApp для скрининга COVID-19, поиска тестовых объектов и отчетов о состоянии. Кроме того, он позволяет гражданам подавать заявки на получение грантов covid relief от южноафриканского Агентства социального обеспечения (SASSA). Граждане также могут оценивать и сообщать о проблемах, связанных с оказанием услуг, своим советникам, делать запросы и возвращать их сообществу через волонтерство, пожертвования на еду и одежду – все это через WhatsApp.
Grassroot, также южноафриканец, тестирует новые способы обучения и подключения организаторов сообщества к WhatsApp. В 2019 году Grassroot разработала первый в своем роде учебный курс полностью по WhatsApp, направленный на повышение лидерского потенциала общественных организаторов и создание более структурированных групп. Grassroot полагал, что для того, чтобы продолжать обучать сообщество и гражданское лидерство, соблюдая при этом национальные стандартные операционные процедуры COVID-19, WhatsApp был самой доступной онлайн-платформой для сообществ с низким уровнем дохода.
2. Мгновенные Сообщения
“Мы пробовали ботов и всевозможные другие технические идеи. Затем мы поняли -обучение лучше всего работает в группах, но [это] трудно онлайн, а WhatsApp отлично работает в группах, но только когда хорошо структурирован. Так почему бы не попробовать заставить онлайн-обучение работать через структурированные группы WhatsApp?” сказал Люк Джордан, основатель Grassroot,в обновлении в лаборатории мобилизации.
Кроме того, во время пандемии Grassroot сотрудничал с Международным бюджетным партнерством Южной Африки в рамках проекта под названием “Asivikelane”. Он собирает данные о воде, чистых туалетах, сборе отходов, мыле и дезинфицирующих средствах и масках в неформальных поселениях через Whatsapp. Затем эти данные передаются муниципалитетам, чтобы помочь определить потребности жителей в районах с высокой
плотностью населения.
В Уганде Министерство здравоохранения запустило чат-бот WhatsApp, чтобы предоставить
гражданам точную, достоверную и актуальную информацию о коронавирусе. Через чат-бот WhatsApp министерство может предоставлять информацию по таким темам, как профилактика и симптомы COVID-19, последнее число случаев заболевания в Уганде, советы по пребыванию дома, консультации по путешествиям и разрушение мифов. Согласно сообщениям, чат-бот также позволит Министерству здравоохранения отправлять срочные сообщения всем угандийцам, которые подпишутся на эту услугу. Пользователи WhatsApp могут получить доступ к бесплатной информации обслуживание путем добавления номера +256 323 200 660 к своим телефонным контактам и набрав любое слово, например “Привет”, чтобы начать работу.
3. Цифровое управление (eGov)
Помимо развертывания платформ для взаимодействия граждан с правительством по вопросам КОВИД-19, правительства африканских стран также используют технологии в своей деятельности. По словам Аль Кагса, соучредителя Open Institute в Кении, многие государственные службы стали цифровыми, включая кенийскую судебную систему, которая запустила электронную судебную систему, позволяющую дистанционно рассматривать дела.
В Уганде правительство, возможно, прислушивается к результатам исследования SEMA о оцифровке некоторых своих услуг, особенно во время COVID-19, по словам операционного менеджера SEMA Джоаниты Нсасиирве. Например, столичное управление Кампалы (KCCA) ввело 24-часовую бесплатную телефонную линию для чрезвычайных ситуаций COVID-19 в рамках общественной кампании, призывающей людей сообщать о подозрительных случаях COVID-19. Между тем официальный угандийский сайт COVID-19, Covid-19 Response Info Hub предлагает гражданам самые последние данные, информацию и ресурсы.
Тем временем в Южной Африке правительство, помимо использования государственного чата и
грантов помощи, также построило интернет-ресурс и новостной сайт, sacoronovirus, чтобы
общаться и предоставлять гражданам информацию, связанную с COVID-19.
Это включает в себя правила блокировки COVID-19 и ведомственные протоколы, такие ресурсы, как наборы инструментов для психического здоровья, академические статьи и инструкции по борьбе со стихийным бедствиям. Он также включает пресс-релизы и уведомления правительства должностные лица. Некоторые из этих услуг также доступны в чате WhatsApp.
4. Информационные панели мониторинга и прогнозирования
По всему миру произошло извержение коронавирусных панелей мониторинга. Информационные панели создаются различными
организациями, включая частные компании, НПО, гражданские технологические инициативы, правительственные ведомства и граждан.
Информационные панели – это платформы, которые обмениваются информацией о событиях в области общественного здравоохранения и чрезвычайных ситуациях. Гражданские технологические инициативы
по всему континенту создали информационные панели в рамках своих существующих платформ, с доступной информацией, начиная от данных COVID-19 о количестве инфекций, смертей и выздоровлений; прогнозов и уязвимых горячих точек COVID-19; информация о здоровье и образе жизни; а также о том, как получить доступ к основным услугам, таким как продовольствие и одежда.
Некоторые информационные панели сосредоточены на картографировании или прогнозировании распространения COVID-19 в определенных районах, например провинциального распада коронного вируса в Южной Африке. Эти данные используются для прогнозирования распространения и воздействия коронавируса в стране. Платформа была разработана университетом Wits совместно с Национальным исследовательским фондом (NRF), лабораториями iThemba и конвергенцией данных. Инициатива также включает обзор Африки COVID-19, который обеспечивает сравнительный анализ с другими странами, такими как Нигерия, Южная Африка, Зимбабве и Намибия. Команда также разработала веб-страницу Covid-19 Global Risk Index and Predictions, чтобы показать свои глобальные прогнозы, основанные на данных Университета Джона Хопкинса.
Кроме того, в Южной Африке обсерватория Гаутенг-Сити-регион использует данные, собранные двумя
годами ранее в провинциях, для картирования и анализа локализованных факторов риска, которые могут способствовать распространению COVID-19 и могут усилить его воздействие на здоровье и социально-экономическое положение в общинах Гаутенга.
В Западной Африке Burkinabe digital health solution IeDA добавила в свои предложения функции для прогнозирования потенциальных случаев COVID-19 у детей и взрослых. Согласно этому отчету, IeDA в настоящее время разрабатывает аналитические инструменты, использующие искусственный интеллект для прогнозирования новых вспышек COVID-19 и мониторинга его распространения в режиме реального времени. IeDA поделится своими прогнозами с Министерством здравоохранения Буркина-Фасо, чтобы дать им возможность следить за состоянием здоровья миллионов людей и функционированием структур здравоохранения. IeDA была создана компанией Швейцарская организация Terre des hommes и Министерство Здравоохранения Буркина-Фасо.
Другие известные информационные панели включают Covid-19 Response-Monitoring Coronavirus in Africa, Coronavirus Disease 2019 (COVID-19) в Нигерии, Covid FUND Tracka от BudgIT также в Нигерии, Action for Transparency в Кении, Региональный центр картирования ресурсов для развития (RCMRD) в Восточной и Южной Африке.
Использование методов интеллектуального анализа данных и пространственного анализа
в различных информационных панелях для оказания помощи странам в анализе распространения вируса свидетельствует о том, что гражданское технологическое сообщество, наряду с частным сектором
и правительством, осознает важность доступа к информации в условиях пандемии.
5. Борьба с дезинформации о COVID-19
В то время как информационные панели держат граждан в курсе новостей о коронавирусе, некоторые организации делают еще один шаг вперед, чтобы обеспечить гражданам получение точной информации и остановить распространение дезинфектанта, который является распространением непроверенной, недостоверной информации о болезни. Pollicy использует веб-игру, которая была разработана до пандемии, чтобы бороться с фальшивыми новостями на COVID-19. Игра под названием “Выбери свои собственные фальшивые новости” позволяет персонажам исследовать различные сценарии, которые изображают, как дезинформация может иметь реальные последствия.
Игроки могут играть в игру через трех виртуальных персонажей: Флору, студентку, живущую в Уганде, Джо, лавочника в Кении, и Аиду, бабушку на пенсии в возрасте 60 лет. через этих персонажей игроки ориентируются в мире дезинформации и дезинформации через выбор, который они делают. В игре они могут тщательно изучить новости и информацию о возможностях трудоустройства, вакцинах и предстоящих выборах, чтобы сделать правильный выбор.
Сеть женщин Уганды (WOUGNET), направленная на расширение прав и возможностей женщин с помощью ИКТ, использует платформа называется M-Omulimisa для отправки сообщений в сельские общины, чтобы уменьшить дезинформацию. Сеть также опубликовала комментарии по дезинформации, дезинформации и доступу в интернет. Хотя M-Omulimisa была создана для угандийского фермерского сообщества, со времени вспышки COVID-19 она служила цели создания осведомленности против дезинформации.
Кроме того, в Уганде комиссия по коммуникациям Уганды в партнерстве с UgCERT (Computer Emergency Response Team) запустила инициативу проверки фактов, чтобы облегчить вещателям и общественности проверку подлинности и сообщения о любых поддельных сообщениях, сообщениях, сообщениях, полученных через различные платформы социальных сетей в попытке обуздать поддельные новости в Уганде. Команда UgCERT проверяет подозрительную информацию и ищет источники ложных утверждений, чтобы исправить запись. Общественность может запросить у команды UgCERT фактическую проверку какой-либо информации через WhatsApp или Адрес эл. почты. После того как UgCERT проверит факт заявления, она опубликует его на своем веб-сайте.
В Кении Африканская гражданская техническая организация Code for Africa работает с несколькими кенийскими медиа-партнерами, включая Star и Sky FM в Кисуму,над проектом проверки фактов, направленным на пресечение распространения ложной и вводящей в заблуждение информации о пандемии.
Другая некоммерческая организация, Africa Check, неустанно работает над дискредитацией поставщиков фальшивых новостей, которые распространяются по всему континенту с тех пор, как разразилась пандемия. Все записи проверки фактов Africa Check о коронавирусе можно найти в этом живом руководстве.
Еще в 2019 году Media Monitoring Africa совместно с южноафриканским Департаментом коммуникаций и цифровых технологий создали платформу Real411 для облегчения онлайн-подачи и отслеживания жалоб, связанных с дезинформацией, встречающейся на платформах социальных сетей во время выборов. Real411 теперь позволяет гражданам сообщать дезинформацию и дезинформацию о COVID-19.
В Нигерии инициатива под названием Know COVID-19 Nigeria направлена на предоставление нигерийским гражданам фактической информации о коронавирусе в Африке. Эта инициатива собирает данные о случаях заболевания, восприятии, эмоциях и других соответствующих переменных, связанных с коронавирусом, и делится информацией с помощью соответствующих графических изображений с графическими рисунками, которые скорее привлекают внимание чем длинные тексты. Инициатива использует социальные медиа-платформы, такие как Twitter, Facebook, WhatsApp и Instagram для обмена информацией и, согласно отчетам, знают
COVID-19 до сих пор непосредственно достиг и задействовал более двух миллионов человек в Нигерии.
Другие африканские страны, создавшие цифровые платформы для борьбы с фальшивыми новостями, связанными с COVID-19, включают Бенин и Южный Судан. В то время как многие организации работают над борьбой с фальшивыми новостями и обеспечением того, чтобы граждане получали точную информацию, некоторые правительства вместо этого приняли законы и правила, имеющие серьезные последствия для
свободы выражения мнений. Глобальный альянс гражданского общества CIVICUS имеет
выпустили отчет о некоторых из этих ограничений. В докладе, CIVICUS задокументировал ряд ограничений, включая необоснованные ограничения доступа к информации и цензуру; задержания активистов за распространение критической информации; репрессии против правозащитников и средств массовой информации; нарушения права на неприкосновенность частной жизни и чрезмерно широкие чрезвычайные полномочия. Африканские примеры этих новых ограничительных правил включают правительство Южной Африки, которое объявило о новых правилах, криминализирующих заявления, направленные на то, чтобы ввести в заблуждение любого человека относительно COVID-19 или реакции правительства на него. В Демократическая Республика Конго, журналист толи Тотали Глоди, освещавший блокировку, как сообщается, был преследуем полицейскими и сброшен с мотоциклетного такси в Ликаси, провинция Хаут-Катанга, в результате чего получил травмы,
включая перелом ноги. В Кении полиция, соблюдающая комендантский час, применила чрезмерную силу, включая палки и слезоточивый газ.
Выводы
Вышеприведенные тенденции показывают, что гражданское технологическое сообщество в Африке готово внести свой вклад в общество и что инновации не всегда являются блестящим новым приложением или продуктом; скорее, иногда это существующие инструменты и методологии, которые могут быть перепрофилированы для новых потребностей. Хотя эти инструменты сыграли важную роль в формировании борьбы с COVID-19, сенсибилизация пользователей к более широкому внедрению во время и после пандемии остается
крайне важной.
Аль Кагс из Открытого института считает, что эти тенденции и инструменты не являются временными решениями, а скорее являются доказательством концепции того, как может выглядеть цифровая Африка. “Это доказательство концепции, некоторые из этих систем и технологий здесь, чтобы остаться, и мы можем масштабировать некоторые из них даже после COVID-19. COVID-19 был хорош для civic tech в этом случае, потому что он ускорил доказательство концепции в civic tech для предоставления услуг.”
Он добавляет, что для увеличения использования гражданских технологий на континенте гражданские новаторы должны сосредоточиться на драйверах использования, например, на доступности мобильных устройств, доступе в интернет и доступности по цене. Кроме того, они должны уделять пристальное внимание навыкам цифровой грамотности, укреплять доверие пользователей к использованию платформ, искать обратную связь от пользователей и добавлять функции/функциональные возможности.
Нима Айер, основатель Pollicy, призывает к более активным инициативам по использованию возможностей и разрушению экосистемы, одновременно решая новые проблемы, такие как дезинформация, психическое здоровье и гендерное насилие в интернете. “Это зрелое время для инноваций в области удаленной работы, взаимодействия граждан и правительств, цифрового гражданства, электронного здравоохранения. Было бы также приятно увидеть больше прорывов в области проверки фактов информации, а также больше инкорпорации местных языков. Мы выпустили небольшую игру по дезинформации, которая была запланирована до COVID-19. Я думаю, что игры – это другое неизведанная территория. Пандемия также оказала пагубное воздействие на социальные факторы, такие как психическое здоровье, насилиев отношении женщин. Это другие области, которые созрели для инноваций и разрушения.”
Источник:
https://cipesa.org/2020/10/african-civic-tech-and-covid-19-five-emerging-trends/
