Оппозиция одержала победу на воскресных парламентских выборах в Польше, что ознаменовало значительный сдвиг по сравнению с предыдущим правлением Партии закона и справедливости (PiS), которая остается крупнейшей партией. Избирательная комиссия подтвердила то, что ранее прогнозировали экзитполы, а именно: «Гражданская платформа» (ПО) должна иметь достаточно мест вместе с центристами «Третий путь» (TD) и «Новые левые» (NL), чтобы сформировать большинство.
Эта победа была не случайным поворотом событий, а кульминацией тщательного планирования и стратегии – от эффективной коммуникации, открытия площадки для демократизации для небольших партий и нишевых избирателей, до продвижения центристского послания, которое не было революционным с точки зрения мировоззрения. Давайте проанализируем пять успешных стратегий, реализованных оппозицией, что даст политическим профессионалам представление об эффективной тактике предвыборной кампании.
Накануне выборов в Польше
В преддверии выборов 2023 года в Польше политический климат был чрезвычайно поляризованным и напряженным. Правящая партия PiS и ее союзники, Sovereign Poland и Республиканцы, развернули ожесточенную кампанию, в первую очередь направленную против лидера оппозиции Дональда Туска, который был столь же откровенен. Хотя в 2019 году партия PiS когда-то имела уверенные 43,6 процента, за неделю до этих выборов, ее доля в опросах снизилась примерно до 36 процентов, в то время как оппозиционная «Гражданская платформа» (PO) составляла около 30 процентов.
Из-за такого уменьшения лидерства результат зависел от более мелких партий — TD (коалиция двух центристских партий), NL (левого крыла) и Конфедерации (либертарианских крайне правых), — которым нужно было преодолеть порог, чтобы пройти в парламент. Отдельные партии требуют пяти процентов, а коалиции – восьми процентов, чтобы получить какие-либо места. Без этих сил в парламенте ПиС выиграла бы, но сильные выступления более мелких партий склонили бы чашу весов в сторону от правящей партии. В опросах, предшествовавших выборам, поддержка TD снизилась — с 14 процентов в мае до примерно девяти процентов за день до выборов. Тем не менее, оппозиция на прошлой неделе имела довольно высокие результаты опросов: NL (9-11 процентов) и TD (10-12 процентов) легко преодолели пороговые значения, а опросы Конфедерации составили более 10 процентов.
Предварительные результаты экзит-полла
Результаты теперь подтверждают, что действующая партия PiS набрала 35,38 процента, что является самым высоким показателем среди всех партий, но этого недостаточно, чтобы обеспечить правящее большинство на третий срок. PO заняло второе место с 30,7 процента, а потенциальные союзники TD и NL набрали 14,4 процента и 8,6 процента соответственно. Крайне правая Конфедерация получила 7,1 процента, что намного меньше, чем ожидалось. По прогнозам, PiS получит 194 места в 460-местном Сейме, что не соответствует большинству, даже несмотря на прогнозируемые 18 мест Конфедерации. PO, TD и NL в совокупности имеют 248 мест, что позволяет им формировать правительство.
Примечательно, что явка избирателей взлетела до 74,38 процента, самого высокого показателя со времени перехода Польши от коммунизма в 1989 году, превысив предыдущий рекорд в 62,7 процента. Хотя полные данные по явке будут доступны только позднее на этой неделе, очевидно, что решение правительства ПиС провести референдум по четырем тенденциозным политическим вопросам в один и тот же день стало одним из факторов мобилизации избирателей. Тем не менее, несмотря на беспрецедентную явку, референдум не смог преодолеть 50-процентный порог, чтобы быть действительным почти на 10 процентов, что свидетельствует о сильном неприятии избирателями этой тактики.
Одним из самых неожиданных и крупнейших победителей стал TD, превзошедший все результаты опросов. Его двузначный балл является наградой за то, что он остается в умеренном центре, позволяя PiS и PO сражаться друг с другом. NL и Конфедерация сделали то же самое на полярных концах политического спектра, но имели более низкие результаты, чем согласно опросам. TD привлекла избирателей, которые не были сильно евроскептиками или революционерами по своим взглядам и не были напрямую связаны с PO и PiS.
Как оппозиция добилась таких успехов, несмотря на то, что ПиС получила больше мандатов, чем любая другая партия?
Пять успешных стратегий оппозиции
Отказ от бинарного выбора PiS
Несмотря на попытки PiS доминировать в политическом нарративе, ставя избирателей перед бинарным выбором между ними и PO, возникла контрнарратив, отвергающая это чрезмерное упрощение. В своих попытках поляризовать электорат Pis непреднамеренно дала меньшим партиям сплоченный клич. Назвав PO Туска «истинным противником нашей нации», они непреднамеренно усилили значимость недостаточно представленных слоев населения. Вместо того, чтобы подавить голосование за эти новые партии, оппозиция активизировала их.
Первоначально PO хотело, чтобы вся оппозиция действовала под одним знаменем, но в середине кампании изменила тактику. Избиратели, недовольные иллюзией наличия только двух жизнеспособных вариантов, были вынуждены поддержать эти более мелкие фракции, особенно TD, укрепляя свои позиции. Это подчеркнуло устойчивость демократического разнообразия и решимость электората обеспечить плюралистическую политическую среду посредством создания коалиции, о чем свидетельствует тактическое голосование некоторых сторонников PO за TD.
Использование разногласий между поколениями
Признавая глубокий разрыв между поколениями среди польского электората, PO в последние недели сместила акцент своей предвыборной кампании на голосование молодежи. В то время как авторитетные партии, в том числе PiS, исторически находили свои оплоты среди пожилых людей, PO увидела возможность в более молодых и более либеральных избирателях. Эта стратегия оправдала себя. Согласно данным экзитпола Ipsos, PO лидировало среди молодёжи с 28,3% голосов, за ним следовали NL и другие с примерно 15%.
Более того, мобилизационный призыв к молодому поколению сработал. Впервые явка была выше среди возрастной группы 18-29 лет, чем среди людей старше 60 лет. Непосредственно обращаясь к проблемам и чаяниям молодежи, оппозиция выделялась на многолюдном политическом ландшафте. Это подчеркивает жизненно важную роль возрастной демографии на современных выборах. Интересно, что PiS успешно использовала ту же тактику в прошлом, хотя и ориентировалась на пожилых избирателей.
Мобилизация гражданского общества
Кампания оппозиции «выходи на голосование» оказалась решающей, добившись самой высокой явки с 1989 года — чуть более 74 процентов. Продемократические организации гражданского общества сыграли важную роль в этом всплеске. Значительная демонстрация их усилий стала очевидной, когда всего за две недели до выборов сотни тысяч человек собрались в Варшаве на крупный митинг оппозиции под названием «Марш миллиона сердец». Это мероприятие было стратегически задумано с целью воодушевить избирателей, и оно, очевидно, принесло свои плоды.
Выход за пределы столичных крепостей
Важным шагом стало то, что PO вышли за пределы своих типичных столичных баз, совершив значительные вторжения в небольшие города и сельские районы. Их интенсивная кампания «выходи на голосование» сыграла решающую роль в мобилизации ранее не задействованного электората. Во время своего предвыборного автобусного тура Туск нацелился на малые и средние города.
Плоды этого стратегического подхода были очевидны и способствовали историческому результату. Расширяя свой географический охват и напрямую взаимодействуя с избирателями за пределами мегаполисов, PO не только расширили свою базу поддержки, но и сыграли значительную роль в повышении уровня участия в выборах в стране.
Как извлечь выгоду из кризиса
Оппозиция ловко воспользовалась общественным гневом по поводу ряда недавних кризисов и скандалов, начиная от спорного запрета на аборты и заканчивая массовой отставкой высших военных генералов, скандалом по поводу продажи миграционных виз, сомнительной зерновой сделкой с Украиной и отказом от членства в ЕС, в связи с попытками ПиС контролировать судебную систему. Воспользовавшись результатами опроса Exit Poll OGB, в котором экономическая ситуация и аборты были названы ключевыми причинами голосования, оппозиция подчеркнула эти проблемы в своих кампаниях. Усугубляя эти кризисы и четко связывая их с основными проблемами избирателей, оппозиция стратегически позиционировала себя как чутко реагирующую и созвучную с непосредственными потребностями и настроениями электората.
Трофеи достаются победителю?
Победа оппозиции всегда зависела от того, смогут ли они сформировать правительство через коалицию трех основных партий — PO, TD и NL. Вместе у них теперь достаточно мандатов, чтобы создать правительство. Вопрос теперь в том, предоставит ли президент Анджей Дуда PiS, крупнейшей партии и его собственному политическому дому, первый шанс сформировать правительство, как это традиционно.
Очевидная неспособность PiS обеспечить большинство, даже с учетом мандатов Конфедерации, усложняет ситуацию. Если Дуда объединится с PiS, это может отложить шанс оппозиции потенциально управлять страной до конца ноября или даже декабря. Если Дуда и PiS затянут этот процесс, формирование нового правительства может быть отложено до 2024 года.
Источник:
https://political.party/poland-opposition-successful-strategies-2023-elections/
