Как COVID-19 повлияет на развитие городских технологий?
Крис Хартли пишет, что хотя COVID-19 представляет собой серьезную политическую проблему, он также будет иметь множество побочных эффектов, в том числе и для проектов «умного города».
COVID-19 привлек внимание всего мира. Однако политические вызовы, которые были неотложными до кризиса, если кто-нибудь их помнит, не исчезли. Изменение климата, социально-экономическое неравенство, быстрая урбанизация и цифровая трансформация, среди прочих вопросов, остаются значительными во всем мире.
Тогда было бы справедливо рассмотреть, какое влияние COVID-19 окажет на политические подходы к этим остающимся вопросам, включая его влияние на отношения государства и общества. Начать нужно с пересечения пандемий, технологий и урбанизации – умного города.
Интеграция технологий и городской политики, к которой широко применяется универсальный термин «умные города», стала следствием научного прогресса, а также потребностей и последствий ускоряющейся урбанизации.
Эти силы нашли взаимную цель в цифровизации городской жизни, в том числе облачных вычислений, повторного использования воды и платформ для вовлечения гражданского общества. Таким образом, умные города вышли за пределы единственной области технологий и стали главной темой управления.
Это побуждает к размышлениям с точки зрения как государственной политики, так и политической науки, областей, которые не имеют корней в технологиях, но могут задавать соответствующие вопросы о справедливости, законности и властных отношениях.
С точки зрения управления, из этих дисциплин растут призывы демократизировать политические решения «умного города», которые часто принимаются экспертами, техническими фирмами и политическими элитами. Учитывая растущий аппетит правительств измерять и контролировать общество – этот подход не всегда популярен среди общественности – коммерческая повестка дня умных городов по-прежнему выигрывает от недемократичной политики.
Китай предлагает поучительный пример возможностей и опасностей такого типа умного управления городами. Превосходство «умного города» является политическим приоритетом в Китае, но это стремление следует проанализировать с точки зрения его достоинств и недостатков. Учитывая опыт и ресурсы, необходимые для развития умных городов, Китай имеет некоторые существенные преимущества.
Китай извлекает выгоду из растущей инновационной экосистемы и стал глобально конкурентоспособным в некоторых технологических отраслях, включая 5G , автономные транспортные средства и искусственный интеллект .
Кроме того, история реформ и экспериментов в области развития в Китае соответствует модели развития умных городов.
Несмотря на то, что технологическая инфраструктура опережает спрос, а интеллектуальные проекты не получают первоначальной поддержки в других местах, городские технологические проекты Китая – от Чистого города Tencent до китайско-сингапурского Тяньцзиня – рассматриваются правительством и промышленностью как ценный пример для экспериментов и внедрения. программы для умных городов.
Шэньчжэнь, дом Net City, является показательным примером. Теперь это центр инноваций и ключевая опора инициативы китайского правительства в области Большого залива. Эти стремления к созданию «умного города» подкреплены значительным политическим потенциалом и политической волей, но существуют опасения относительно того, как Китай и многие другие страны планируют использовать городские технологии.
Несмотря на то, что эти правительства амбициозно идут в направлении «разумности», острые проблемы, связанные с надзором и сбором данных, не могут быть проигнорированы – особенно когда есть место для политических или технологических сил, чтобы столкнуться или вступить в сговор.
В случае с Китаем эффективность местного политического лидерства оценивается не только по экономическому росту, но и по растущему ряду показателей, включая экологические результаты и, в последнее время, их пандемию на уровне города.
Эти типы стимулов иллюстрируют также, что по мере ужесточения фискальных поясов в условиях глобального экономического спада, вызванного пандемией, эффективность становится все более важной, и умные города заявляют о том, что предлагают убедительные возможности для ее достижения.
В этих условиях использование городских технологий на первый взгляд может показаться благоприятным и даже полезным. Тем не менее, тревожный призрак наблюдения и контроля скрывается за этими потенциальными преимуществами.
Китай вряд ли столкнется с таким же шумным политическим расчетом в отношении баланса между частной жизнью и безопасностью, как в случае с демократиями, и перед лицом глобальной критики его правительство вряд ли сократит использование технологий наблюдения, таких как распознавание лиц, во внутренних социальных и политических проектах.
Но это предостерегающая история, и ее можно использовать для повышения осведомленности о такой практике в других местах.
В демократических странах вполне возможно, что заявления об эффективности, порядке и прогрессе настолько захватили повествование о «умных городах», что отстранение от политических или социальных проблем может быть отвергнуто как луддитская паника.
Испытания новых городских технологий и демонстрационных проектов будут продолжаться по всему миру, как это было в случае с Китаем, через волну «новых городов» с поддержкой технологий. Трудно предсказать, как пойдут такие усилия в эпоху после COVID-19, но общество, правительство и бизнес должны наблюдать и учиться на результатах этих испытаний.
Если они пойдут хорошо, предстоящий всемирный проект по повышению устойчивости к пандемии, вероятно, будет связан с городскими технологиями, и можно предположить, что умные города будут играть решающую роль в предотвращении вспышек и борьбе с ними.
Однако политики не должны увлекаться своим энтузиазмом. Без достаточной защиты гражданского общества и личных свобод, нет смысла предполагать возможную конвергенцию, например, профилирования здоровья и мониторинга поведения, особенно в странах, где граждане имеют мало возможностей предложить свой вклад или усилить оппозицию.
Это, конечно, только одна из многочисленных возможных угроз для личных свобод, которые возникают в результате широкого внедрения технологий в государственных службах.
В конечном счете, крайне важно не допустить, чтобы продолжающиеся всплески потрясающих технологических новинок побудили общество поверить, что все проблемы можно рационально приручить . Не все, что вычисляет, – это прогресс , и большинство глобальных кризисов и их городских проявлений – от пандемий до иррационального обилия инвестиций и истощения природных ресурсов – являются продуктами «неумного» человеческого поведения, то, что остается встроенным в технологии, которые создают люди. ,
Технология не обеспечивает окончательного решения проблемы неустойчивого поведения и не освобождает человечество от неудобных расчетов по поводу опасностей жадности и эксплуатации. Прежде чем принять умный город после пандемии, политики должны принять этот фундаментальный урок.
Источник:
https://www.policyforum.net/smart-cities-in-a-post-pandemic-world/
