web analytics
Home » Internet Governance

Управление интернетом: новые глобальные инициативы

Author Reading 7 min Views 575 Published by

Автор: Марина Соколова

2014 г. – это год активной работы глобального сообщества, направленной на совершенствование механизмов управления развитием транснациональной сети интернет. Связано это, прежде всего, с разработкой процесса передачи координирующей роли в осуществлении функций IANA от правительства США глобальному сообществу заинтересованных сторон (подробно о этом: БУДУЩЕЕ УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕРНЕТОМ: ICANN 2014)

Поэтому руководство ICANN (Корпорация интернета по распределению имён и адресов) инициировало дискуссии

  • о разработке предложения по передаче функций, и о том, каким должен быть механизм, посредством которого будет заменена координирующая роль правительства США (конференции ICANN-49 в Сингапуре; NETmundial) Это всего лишь начало диалогов, которые будут проходить не только на конференциях ICANN, но и во всем мире и за пределами ICANN;
  • об общей отчетности ICANN, о путях укрепления существующих механизмов отчетности, таких как Подтверждение обязательств со стороны Министерства торговли США и Корпорации интернета по распределению имён и адресов (https://www.icann.org/resources/pages/affirmation-of-commitments-2009-09-30-ru), корректирующие механизмы ICANN, а также, в случае необходимости, новые механизмы.

Эти проблемы были в центре конференций ICANN, форумов по управлению интернетом (в том числе и состоявшегося недавно в Стамбуле, девятого), Встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (WSIS +10).

В 2014 г. были реализованы новые инициативы

  • NETmundial
  • /1net
  • Альянс NETmundial (NETmundial Alliance)
  • Инциатива NETmundial ( NETmundial Initiative)

NETmundial (Бразилия 23-24 апреля 2014 г.) глобальная встреча по вопросам управления интернета (подробнее о встрече см. NETMUNDIAL). Некоторые эксперты рассматривают эту встречу, как важный шаг в эволюции понимания международным сообществом природы интернета и способов выработки договоренности относительно управления глобальной сетью.

Олег Демидов поясняет:

«Изначально NETmundial рассматривался как окно возможностей для вступления в глобальную дискуссию игроков, способных предложить что-то новое, на поле, которое было тщательно размечено противостоянием между США и условными «авторитарными государствами» по поводу свободы и открытости Сети. Разоблачения Эдварда Сноудена создали уникальную ситуацию, при которой неопределившиеся страны получили возможность формулировать и доводить до других участников свою позицию по вопросам глобального управления интернетом. Девять из двенадцати государств, чьи представители вошли в состав Многостороннего комитета высокого уровня NETmundial, были именно «неопределившимися странами». Пламенная речь президента Бразилии Дилмы Руссеф на открытии 68-ой сессии Генассамблеи ООН и бразильско-германский проект резолюции «Право на неприкосновенность частной жизни в цифровую эпоху», принятой Генассамблеей ООН в конце ноября 2013 г., подготовили почву для более активного подключения гражданского общества к новому процессу. NETmundial также сумел придать новый импульс развитию отношений между оставшимися тремя государствами Комитета высокого уровня с участием всех заинтересованных сторон – Германии, Франции, а также США, у которых в последнее десятилетие наблюдались весьма натянутые отношения с европейскими партнерами по вопросам управления интернетом».

/1net – платформа для глобального диалога об управлении интернетом создана после принятия «Заявление Монтевидео о будущем сотрудничества в сфере интернета»

Альянс NETmundial, по словам президента ICANN Ф. Шехаде, сконцентрирует усилия на практической реализации составных частей дорожной карты NETmundial:

  • применение инновационных и практических механизмов поиска решений проблематики управления интернетом; эти механизмы также должны объединять организации и экспертов для создания эффективных решений с участием всех заинтересованных сторон;
  • содействие созданию национальных структур управления интернетом, сотрудничеству между правительствами, частным сектором и гражданским обществом в разработке политики и рекомендаций в этой сфере;
  • предоставление всем заинтересованным лицам — особенно из развивающихся регионов — возможности активно участвовать в распределенной экосистеме управления интернетом.

О создании Альянса NETmundial было сообщено в июне 2014 г. на 50-й конференции ICANN. Цели инициативы пока не ясны.

В рамках Инициативы NETmundial ( Всемирный экономический форум, ICANN, август 2014 г.) предполагается провести ряд исследований

  • Механизм перехода от фиксации проблем к их решению / A mechanism for “issue-to-solution mapping”, (Governance LAB of MIT/NYU)
  • Лучшие практики групп распределённого управления/Best Practices for Distributed Governance Groups ( Berkman Center for Internet and Society of Harvard University)
  • Лучшие практики участия всех заинтересованных сторон на местном уровне/Best Practices for Local Multistakeholder IG Structures (Brazilian Internet Steering Committee (CGI.br)
  • Инструменты управления интернетом /An open-source “online toolkit” for Internet Corporation/Governance (ICANN)

Кроме того, созданы две экспертные комиссии

  • Глобальная комиссия высокого уровня для работы над вопросами будущего глобального сотрудничества в сфере интернета) http://internetgovernancepanel.org/,
  • Глобальная комиссия по управлению интернетом https://www.ourinternet.org/

Глобальная комиссия высокого уровня для работы над вопросами будущего глобального сотрудничества в сфере интернета была создана в декабре 2013 г. Председатель – Президент Эстонии Тоомас Ильвес, вице-председатель – Винтон Серф. Комиссии оказывает помощь «группа специалистов по вопросам управления интернетом». Отчет о способах развития экосистемы управления интернетом Комиссия опубликовала в мае 2014 г. http://internetgovernancepanel.org/ru/panel-report

Глобальная комиссия по управлению интернетом создана в январе 2014 г. Центром инноваций международного управления (Centre for International Governance Innovation (CIGI) и исследовательского центра Chatham House при финансовой поддержке ОЭСР и правительств ряда стран. Председатель – министр иностранных дел Швеции Карл Бильд. Комиссия будет работать в 2014-2015 гг. Высока вероятность того, что результаты деятельности Комиссии лягут в основу выработки политики в отношении управления интернетом. В первом полугодии 2014 г. опубликованы три исследования:

Многие эксперты сомневаются в продуктивности многочисленных инициатив. В частности, Олег Демидов, анализируя события последних месяцев, задается вопросом: «Действительно ли главной проблемой сегодня является дефицит площадок для дискуссий по вопросам internet governance?».

В месте с тем, как отмечает Ж. Носетти «становится ясно, что ситуация не изменится, если не будет найден компромисс между двумя широкими и противостоящими друг другу концепциями интернета — как нового пространства свободы и как нового инструмента контроля».

Ключевые документы:

Источники

Источник:

http://www.lawtrend.org/information-access/upravlenie-internetom-novye-globalnye-initsiativy

Rate article
( No ratings yet )

Leave a Reply

©2006 - 2024 Information Policy