Возрождение европейской демократии: гражданские технологии с поддержкой ИИ на подъеме

Согласно исследованию Международного института демократии и помощи в проведении выборов (IDEA), опубликованному в конце прошлой недели, цифровые технологии станут все более важным фактором европейской демократии в ближайшее десятилетие. Возможно, это не совсем удивительно; в конце концов, пандемия переместила большую часть нашей жизни в цифровую сферу, почему бы нам не участвовать в политической жизни?

В отчете , основанном на интервью с более чем 50 представителями правительства и отрасли, делается вывод о том, что рынок онлайн-участия и обсуждения в Европе , как ожидается, вырастет до 300 млн евро в следующие пять лет, в то время как рынок электронного голосования вырастет до евро. 500мн. Респонденты также заявляют, что у европейских поставщиков демократических технологий есть «окно возможностей» для выхода за пределы Европы.

Авторы отчета также считают, что технология цифровой демократии может способствовать охвату демографических групп, которые в противном случае могут быть трудно охвачены, таких как молодежь и сообщества иммигрантов. Сюда также входят более широкие слои населения, оказавшиеся в трудных обстоятельствах, например, вызванных пандемией и агрессивной войной России против Украины. 

«В случае войны инструменты электронной демократии должны быть еще сильнее. Потому что мы понимаем, что должны жить для общества и давать гражданам инструменты», — сказал Олег Половинко, директор по информационным технологиям Kyiv Digital Киевсовета, один из спикеров TNW Conference 2023 . 

Не без споров

Цифровая демократия относится к использованию цифровых технологий и платформ для улучшения демократических процессов и расширения участия граждан в принятии государственных решений. Это также называется гражданскими технологиями (не путать с govtech, которые фокусируются на технологиях, которые помогают правительствам выполнять свои функции более эффективно).

Примеры инструментов включают онлайн-петиции, порталы открытых данных и системы совместного бюджетирования, где граждане собираются вместе для обсуждения потребностей и приоритетов сообщества, а затем соответствующим образом распределяют государственные средства. 

В лучшем случае он может оживить демократию, позволив гражданам участвовать из любого места в любое время. В худшем случае это может быть использовано для дезинформации или просто старого доброго токсичного поведения в Интернете. 

Кроме того, обсуждение потенциального «цифрового разрыва» — кто выиграет, а кто будет исключен из-за доступа к технологиям или его отсутствия — решить нелегко.

Приглашение ИИ к коллективному принятию решений

IDEA заявляет, что в Европе существует более 100 поставщиков в сфере онлайн-участия, обсуждения и голосования, большинство из которых действуют на национальном уровне. Большинство из тех, кто работает на международном уровне, — это стартапы, в которых работает от 10 до 60 сотрудников, но они быстро расширяются.

Многие из этих демократических технологических платформ уже начали использовать последние достижения в области искусственного интеллекта для внедрения новых функций или улучшения существующих. 

«Мы предвидим будущее, в котором граждане и ИИ совместно взаимодействуют с правительствами для решения сложных социальных проблем путем слияния коллективного разума с искусственным интеллектом», — сказал TNW Роберт Бьярнасон, соучредитель и президент Citizens.is. 

« Мы выступаем за модель, в которой граждане работают вместе с мощными системами ИИ, помогая формировать политику, вместо того, чтобы позволять централизованным правительственным моделям ИИ оказывать чрезмерное влияние. ”

После краха исландских банков в 2008 году недоверие к политикам в этом скандинавском островном государстве достигло рекордно высокого уровня. Вместе с коллегой-программистом Гуннаром Гримссоном Бьярнассон создал программную платформу под названием «Ваши приоритеты», которая позволяет гражданам предлагать законы и политики, которые затем могут быть одобрены или отвергнуты другими пользователями. 

Незадолго до местных выборов в 2010 году программное обеспечение с открытым исходным кодом использовалось для создания портала Better Reykjavik. Пять лет спустя опрос на сайте удалось назвать улицу в исландской столице именем Дарта Вейдера (ну, его исландское прозвище Svarthöfði, или Black-cape, что уже хорошо подходило к названиям улиц в этом районе ) . 

Конечно, под влиянием платформы принимались гораздо более «взвешенные» решения, например, идеи краудсорсинга о том, как расставить приоритеты в образовательных целях города.

На сегодняшний день более 70 000 жителей столицы присоединились к Better Reykjavik. Довольно внушительно для населения в 120 000 человек. Кроме того, Your Priorities опробовали на Мальте, в Норвегии, Шотландии и Эстонии. 

Балтийская технологическая нация приняла несколько законов, предложенных через платформу, которая включает в себя уникальную систему дебатов, краудсорсинг контента и приоритизацию, «датчик токсичности» для предупреждения администраторов о потенциально оскорбительном контенте и широкое использование ИИ. Фактически, Citizens.is недавно начал сотрудничество с OpenAI и развернул GPT-4 для своего помощника по искусственному интеллекту — на исландском языке. 

Не беспокойтесь, если языковой барьер покажется вам слишком большим. Citizens.is любезно предоставил TNW скриншот ИИ-помощника компании в действии из проекта в Окленде, штат Калифорния. 

Другие примеры компаний, ориентированных на гражданские технологии в Европе, включают основанную в Бельгии компанию CitizenLab, которая сейчас работает с более чем 300 местными органами власти и организациями в 18 странах, и базирующуюся в Берлине некоммерческую организацию Liquid Democracy. Программная платформа Liquid с открытым исходным кодом для обсуждения и совместного принятия решений Adhocracy+ также помогает проводить личные встречи на протяжении всего графика участия в проектах. 

Завоевать доверие гражданина

Основные тенденции в продуктах, выявленные в исследовании IDEA: искусственный интеллект, голосование, администрирование и отчетность. Между тем, также было обнаружено, что важно решать вопросы, связанные с инклюзивностью, использованием данных, подотчетностью и прозрачностью, а также разрабатывать стандарты безопасности для сквозного проверенного голосования.

Одним из предлагаемых решений является введение общеевропейского знака качества для демократических технологий. 

«Если гражданин может доверять банковскому приложению для совершения транзакций, то и нашему сервису можно доверять, чтобы голос гражданина был услышан», — заявил Николас Цунис, генеральный директор платформы онлайн-голосования Electobox. «Мы хотим, чтобы люди доверяли этому приложению, потому что мы знаем, что оно предназначено для защиты их права говорить и голосовать».