Центр IESE для глобализации и стратегии ежегодно измеряет прогресс городов мира с точки зрения «Urban интеллекта», то есть «Smartcities», который через городов в Motion Index , определяет ключевые переменные для лучших городов , которые составляют глобальный рейтинг .
Каковы критерии IESE для измерения и классификации умных городов?
Автор: Габриэль Э. Леви Б.
- www.galevy.com
- Критерии оценки прогресса Smart Cities, предложенные IESE:
- 1. Человеческий капитал
- 2. Социальная сплоченность
- 3. Циркулярная экономика
- 4. Эффективное государственное управление
- 5. Экологическая устойчивость
- 6. Интеллектуальная мобильность
- 7. Градостроительство
- 8. Технологическая реализация
- 9. Соответствие ISO 37120
- 10. Интернационализация
www.galevy.com
Режиссер Паскуаль Berrone и Джоан Энрика Ricart , Центр IESE для глобализации и стратегии в Университете Наварры в Испании , является крупнейшим мозговом на умных городов по всему миру, что свидетельствует о проблемах и возможностях цифрового преобразования в городах и признавая прогресс через годовой показатель, называемый « Города в движении» [1] .
IESE определил, среди прочего, 10 критериев в качестве ключевых элементов для оценки прогресса городов в области цифровой трансформации и, следовательно, ее эволюции в умных городах [2] , механизм, который часто используется университетами, аналитиками и государственными структурами. мире, чтобы стандартизировать эти критерии [3] .
Критерии оценки прогресса Smart Cities, предложенные IESE:
1. Человеческий капитал
Многие эксперты согласны с тем, что невозможно достичь опыта цифровой трансформации, если в городах не будет достаточно обученного человеческого капитала, обладающего знаниями для управления проектами трансформации. По этой причине IESE включает в свои измерения усилия, прилагаемые местными органами власти для обучения государственных служащих, персонала, участвующего в проектах, и граждан в целом по всем вопросам, связанным с цифровой трансформацией, не только с практических и технических, но и с особым упором. по концептуальному.
Точно так же индикатор измеряет количество исследований и исследований, которые проводятся по темам «Умные города» и «Цифровая трансформация», потому что благодаря этим инициативам границы знаний расширяются, и модели могут быть адаптированы к местным реалиям, механизм известная как «тропикализация» [4].
2. Социальная сплоченность
Понятие «социальная сплоченность» относится к степени интеграции граждан в их собственное сообщество, то есть к тому, насколько сплоченным, поддерживающим и интегрированным является сообщество, посредством таких переменных, как сосуществование, участие, уважение гражданских прав, среди многих других факторов.
Современная демократия признает социальную сплоченность в качестве актуальной концепции, гарантирующей социальную интеграцию, экономический рост и политическую стабильность, таким образом, что она становится прямым индикатором степени интеграции граждан в свое сообщество.
«Говорить о социальной сплоченности подразумевает общество, определяемое как группа людей, которые связаны друг с другом в соответствии с определенными правовыми и обычными правилами организации, где ее члены разделяют одну и ту же культуру или цивилизацию в данном пространстве или времени»,
Демократический маяк Национального автономного университета Мексики [5] .
Один из выводов, сделанных командой Паскуаля Берроне и Джоан Энрик Рикар в IESE, заключается в том, что проект цифровой трансформации города, нацеленный на превращение в умный город, длится с течением времени, если общество сплочено, и эта сплоченность является лучшей гарантией не только успех, но и укорененность в одном сообществе.
3. Циркулярная экономика
Циркулярная экономика относится к модели производства и потребления, которая включает совместное использование, аренду, повторное использование, ремонт, обновление и переработку существующих материалов и продуктов как можно больше раз для создания добавленной стоимости. Таким образом, жизненный цикл продукции продлевается, и с течением времени достигается экологически безопасная и устойчивая модель создания стоимости [6] .
На практике круговая экономика предполагает сокращение отходов до минимума. Когда срок службы продукта подходит к концу, его материалы по возможности остаются в пределах экономики. Их можно продуктивно использовать снова и снова, создавая дополнительную ценность.
Циркулярная экономика является антагонистической моделью традиционной линейной экономической модели, основанной в основном на концепции «использовать и выбросить», которая требует больших количеств дешевых и легкодоступных материалов и энергии, то есть запрограммированного устаревания.
Согласно IESE, город может быть умным только в том случае, если его экономика работает на основе модели замкнутого цикла, где каждый продукт используется по максимуму, а граждане хорошо осведомлены о важности совместного использования, сдачи в аренду, повторного использования, ремонта и т.д. обновление и переработка.
4. Эффективное государственное управление
Эффективность государственного управления является фундаментальной опорой любого умного города и представляет собой концепцию, которая применяется двояко: с одной стороны, правительства должным образом внедряют модели цифровой трансформации, но, в свою очередь, цифровая трансформация влияет на эффективность моделей государственного управления. , чтобы администрация городов работала по процессам и устанавливала четкие индикаторы, рассчитывались на долгосрочную перспективу и выдерживали многократное управление, становясь реальными планами развития, поддерживаемыми с течением времени, а не прихотью правителей дня.
Именно по этой причине «умный город» во всех случаях должен гарантировать вид «государственного управления», измеримый по результатам, гарантирующий прозрачность действий и постоянную подотчетность гражданскому обществу.
Для IESE постоянное совершенствование государственного управления будет основано на укреплении инструментов управления, объединенных в интегрированную систему, которая позволяет рационально использовать ресурсы и способность государства добиваться результатов в интересах граждан. Их следует развивать в рамках модернизации, реформы и межведомственной координации.
5. Экологическая устойчивость
Критерий экологической устойчивости является дополнением к критерию циркулярной экономики и относится к рациональному использованию и эксплуатации одного или нескольких существующих ресурсов без ущерба для доступности того же ресурса для будущих поколений, как указано выше с точки зрения экосистемы окружающей среды. , то есть он должен обеспечивать сохранность товара вместе с другими ресурсами, составляющими всю окружающую его экосистему.
Герман Дейли — экономист и эколог североамериканского происхождения, профессор «Школы государственной политики» Университета Мэриленда в США [1] и является одним из наиболее упоминаемых авторов в отношении концепции «устойчивой экономики». поэтому он считается в научном сообществе ответственным за создание основ многих теорий так называемой «экологической экономики» [7] .
Одним из основных вкладов работы Дейли, который учитывается IESE при оценке умных городов, являются принципы экологической устойчивости:
«Возобновляемые ресурсы не должны использоваться более интенсивно, чем они генерируются.
Загрязняющие вещества не могут производиться с большей скоростью, чем они могут быть переработаны, нейтрализованы или поглощены окружающей средой.
Никакой невозобновляемый ресурс не должен добываться быстрее, чем это необходимо для его замены возобновляемым ресурсом, используемым устойчивым образом » [8] .
Кроме того, IESE измеряет вклад городов в снижение глобального потепления, будь то через проекты зеленых облигаций, посадку деревьев или продвижение инновационных инициатив, таких как вертикальные сады или системы улавливания CO2.
6. Интеллектуальная мобильность
Для IESE главный показатель интеллектуальной мобильности основан на укреплении систем общественного транспорта и оцифровке всех услуг, связанных с предоставлением этой услуги, гарантируя, с одной стороны, оптимизацию доступных ресурсов, а с другой стороны, гарантируя, что пользователи перемещаются быстро, экономично и с максимальным комфортом.
Кроме того, критерий Smart Mobility обязательно включает схемы автоматизации автопарка в Smartcities, что достигается за счет интегрированной цифровой системы, основанной на технологиях связи между самими транспортными средствами и централизованной городской инфраструктурой, через надежную систему сетевого подключения, которая требует адекватное развертывание волоконно-оптических сетей и систем беспроводной связи, таких как сети 5G, а также включение высокоточных датчиков в светофоры, переходы, разграничение путей, интеллектуальные экраны, платформы и т. д.
7. Градостроительство
Определенный как набор технических и нормативных инструментов, которые разработаны для упорядочивания использования земли и регулирования условий для ее преобразования или, где это уместно, сохранения, городское планирование обязательно включает набор проективных практик, с помощью которых устанавливается модель управления для Пространственная область, которая обычно относится к муниципалитету, отраслевому городскому району.
В случае умных городов городское планирование является необходимым условием для осуществления настоящей цифровой трансформации, поскольку оно определяет критический рабочий путь, избегая импровизации и обеспечивая гармоничную интеграцию всех факторов, составляющих тонкий баланс превращения город в Smartcity.
Ежегодно IESE проверяет соответствие градостроительного планирования городов достижениям и достижениям цифровой трансформации.
8. Технологическая реализация
Выбор лучших технологий — огромная проблема, но гораздо сложнее реализовать их должным образом и в соответствии с местной реальностью каждой среды, и именно это измеряет эту переменную, предложенную IESE, которая стремится оценить актуальность используемых технологий. в городах — ее масштаб, но, прежде всего, выгода, которую они приносят с точки зрения достижения целей в соответствии с планом и поставленными целями, понимая технологию как инструмент, который материализует предложенные цели.
Важно отметить, что для IESE этот индикатор измеряет не количество используемых технологий, а скорее его актуальность и влияние на цели, определенные в городском планировании.
9. Соответствие ISO 37120
ISO 37120, стандарт, который определяет услуги и качество жизни в сообществах и городах, является первым набором стандартизированных международных показателей, которые обеспечивают единый подход к тому, что измеряется и как это измеряется, позволяя городам общаться друг с другом, используя глобально стандартизированные сопоставимые данные.
С помощью стандарта ISO 37120 можно объективно сравнить эффективность одного города по сравнению с другим, получая надежную и сопоставимую информацию.
ISO 37120 считается стандартом ISO для внедрения умных городов и ежегодно принимается во внимание IESE как критерий для оценки прогресса умных городов.
10. Интернационализация
В глобализированном мире ни один город не изолирован, в любом случае, нравится вам это или нет, он взаимосвязан с остальным миром, будь то постоянная миграция в результате перемещения людей, культурное влияние книг, телевидения и Интернета или постоянный поток трансграничной информации.
Именно по этой причине IESE включает критерий, посвященный оценке уровня интернационализации умных городов, как механизм для измерения их взаимосвязи с остальными городами мира и их вклада в устойчивый рост этой великой глобальной деревни.
В заключение, Центр глобализации и стратегии IESE при Университете Наварры в Испании является крупнейшим аналитическим центром по умным городам во всем мире, который размышляет о проблемах и возможностях цифровой трансформации в городах и признает прогресс с помощью ежегодного показателя под названием Города. in Motion, который измеряет, среди прочего, 10 ключевых аспектов, включая: человеческий капитал, социальную сплоченность, круговую экономику, эффективное государственное управление, экологическую устойчивость, умную мобильность, городское планирование, технологическое внедрение, соответствие ISO 37120 и интернационализацию.