Согласно новейшему Индексу человеческого развития (ИЧР), люди в странах с очень высоким уровнем человеческого развития, могут надеяться прожить на 19 лет дольше и провести в школе на семь лет
больше, чем население стран с низким уровнем человеческого развития.
Нью-Йорк, 14 сентября 2018
Норвегия, Швейцария, Австралия, Ирландия и Германия
лидируют в опубликованном сегодня Программой развития Организации Объединенных Наций
(ПРООН) новейшем рейтинге 189 стран и территорий по Индексу человеческого развития (ИЧР), а
Нигер, Центральноафриканская Республика, Южный Судан, Чад и Бурунди занимают последние
места в этом рейтинге, отражающем проведенное с помощью ИЧР измерение национальных
достижений по показателям здоровья, образования и дохода.
Проявляющаяся в мировом масштабе те
нденция направлена на продолжение прогресса в области
человеческого развития (ЧР); при этом многие страны перешли по уровню ЧР в более высокую
категорию: из 189 стран, по которым рассчитывается ИЧР, сегодня в группу с очень высоким
уровнем человеческого ра
звития входят 59 стран, а в группу с низким уровнем ЧР попали 38 стран.
Всего восемь лет назад, в 2010 г., численность этих групп составляла, соответственно, 46 и 49 стран.
Наибольший рост рейтинга по ИЧР
за
период с 2012 по 2017 г. произошел в Ирландии, которая
поднялась на 13 позиций; интенсивно развивались также Турция, Доминиканская Республика и
Ботсвана, каждая из которых поднялась на восемь позиций. Все три случая наиболее резкого
снижения рейтинга по ИЧР относятся к странам, затронутым конфликтами: наибольшее снижение
рейтинга по ИЧР произошло в Сирийской Арабской Республике
–
на 27 позиций,
–
за которой идут
Ливия (26 позиций) и Йемен (20 позиций).
Динамика ИЧР определяется
изменениями показателей
в области
здоровья, образования и дохода.
Уровень здоровья значительно улучшился, как видно из показателя ожидаемой
продолжительности жизни при рождении, который в мировом масштабе вырос
почти
на
семь
лет.
Наибольший прогресс наблюдался в Африке к югу от
Сахары и Южной Азии; в каждом из этих
регионов в период с 1990 г. произошел рост
показателя
примерно на 11 лет. Что касается
продолжительности обучения, то сегодняшние дети школьного возраста могут надеяться, что они
пробудут в школе на 3,4 года дольше, че
м поколение 1990 г.
Диспропорции внутри и между странами продолжают тормозить прогресс
Средние уровни ИЧР значительно повысились за период с 1990 г.
–
на 22 процента в мировом
масштабе и на 51 процент в наименее развитых странах,
–
отражая тот факт, что в
среднем люди
живут дольше, имеют более высокий уровень образования и больший доход. Однако по странам и
регионам мира продолжают сохраняться масштабные различия в уровне благосостояния людей.
Сегодня ребенок, родившийся в Норвегии
—
стране с самым высоким
ИЧР
—
может надеяться дожить
почти до 83 лет и учиться в школе почти 18 лет. А ребенок, родившийся в Нигере
—
стране с самым
низким ИЧР
—
может надеяться дожить только до 60 лет и провести в школе всего пять лет.
Столь
вопиющие различия проявляются вновь
и вновь.
«
В среднем ребенок, родившийся в стране с низким ИЧР, может надеяться прожить чуть больше
60 лет
, в то время как ребенок, родившийся
в стран
е
с
очень
высоким ИЧР
способен
дожить почти
до 80
. Аналогичным образом, дети в странах
с низким уровнем ЧР, скорее всего проведут
в школе
на семь лет
ме
н
ьше, чем
дети из
стран с
очень
высо
ким уровнем ЧР
,
–
заявил Администратор
ПРОО
Н
Ахим Штайнер
.
–
Помимо того, что сама по себе эта статистика рисует суровую
картину
действительности, она такж
е свидетельствует о трагедии миллионов индивидов, чья
жизнь омрачена неравенством и нереализованными возможностями, причем
,
ни то ни другое не
является неизбежным».
Более пристальный взгляд на составные элементы сводных
статистических
показателей
позволяет
выявить
несправедли
в
о
сть в
распределени
и
результатов в области образования, дохода и
ожидаемой продолжительности жизни внутри стран. И
нд
екс человеческого развития,
скорректированный с учетом нераве
н
с
т
ва,
дает возможность
сравнить уровни неравенства внутри
страны,
причем
чем выше неравенство, тем сильнее снижается ИЧР
данной
страны.
Хотя значительное неравенство наблюдается во
многих
странах, в
ключая некоторые
из
самых
богатых, в среднем оно сильнее проявляется в странах с невысоким уровнем ЧР. Страны с ни
зким
и средним уровнем ЧР теряют соответственно 31 и 25 процентов своего уровня ЧР
из
—
за
неравенства, а в странах с очень высоким уровнем потери ЧР в среднем составляют 11 процентов.
«
С
уществуют основания для оптимизма, позволяющие надеяться, что эт
от
разрыв сократ
и
тся,
однако диспропорции в уровне благосостояния людей по
—
прежнему недопустимо значительны.
Неравенство между странами и внутри стран
,
во всех
своих
формах и измерениях, ограничивает
альтернативы выбора и
диапазон
возможност
ей
людей
, явля
ясь
тормозом для прогресса»,
–
заявил
директор Отдела по подготовке Доклада о человеческом развитии Селим Джахан
,
В детстве и юности гендерный разрыв сокращается, но в зрелом возрасте неравенство
устойчиво сохраняется
Одним из главных источников неравенства внутри стран является разрыв в возможностях,
достижениях и распределении прав и полномочий между мужчинами и женщинами. В мировом
масштабе среднее значение ИЧР для женщин на шесть процентов ниже, чем для мужчин,
что
связано с более низким
доход
ом
и образовательны
м
уровн
ем
женщин во многих странах .
Несмотря на достойное похвалы увеличение численности девушек, посещающих школу,
значительные социальные различия между мужчинами и женщинами
в других ключевых аспектах
жизн
и
сохраняются
. Особенно серьезной проблемой остается р
асширение прав и возможностей
женщин.
Общемировой показатель экономической активности женщин ниже, чем соответствующий
показатель для мужчин
–
49 процентов против 75
—
ти. А когда женщины выходят на ры
нок труда, то
уровень безработицы
среди них
на 24 процента выше, чем среди их коллег
—
мужчин. Кроме того,
женщины
повсеместно
выполняют гораздо больший объем неоплачиваемого
домашнего
труда
, а
также услуг
по уходу за детьми
, больными
и престарелыми, чем муж
чины.
В общей сложности доля мест в парламенте, занимаемых женщинами, также остается низкой, хотя
и варьируется по регионам
–
от 1
7,5 и 18
процентов в
Южной Азии и
Арабских государствах
—
до
29 процентов в странах Латинской Америки и Карибского бассейна и государствах
–
членах ОЭСР.
Насилие по отношению к женщинам оказывает влияние на общество во всех странах, а в некоторых
регионах браки с несовершеннолетними и высокая рождаемость
в подрос
тковом возрасте
серьезно
ограничивают альтернативы и возможности
выбора
для многих молодых женщин и дев
уш
ек. В
странах Южной Азии 29 процентов женщин в возрасте от 20 до 24 лет были выданы замуж до 18
—
летнего возраста.
Высокая подростковая рождаемость, ран
нее материнство, а также неудовлетворительный и
неравный доступ к дородовому и послеродовому медицинскому обслуживанию ведут к высоко
му
коэффициенту материнской
смертности.
Уровень рождаемости
в подростковом возрасте
в странах
Африки к югу от Сахары, соста
вляющий 101 на 1 тыс. живорождений, более чем в два раза
превышает среднемировой показатель
–
44 на 1 тыс. живорождений. В странах Африки к югу от
Сахары коэффициент материнской смертности составляет 549 случаев смерти на 100 тыс.
живорождений. Вместе с те
м в некоторых странах этого региона, в частности, в Кабо
—
Верде,
достигнуто значительное снижение данного показателя (42 случая смерти на 100 тыс.
живорождений).
Оценка
качества
развития
не
должна ограничиваться ИЧР
Между странами существует колоссальный
разброс показателей, характеризующих качество
образования, медицинского обслуживания, а также многие другие ключевые аспекты жизни.
В странах Африки к югу от Сахары в начальной школе на одного учителя приходится в среднем 39
учеников. Второе место от конца
по этому показателю занимает регион Южной Азии, где на одного
учителя приходится 35 учеников. В то же время в странах ОЭСР, Восточной Азии и Тихоокеанского
региона, а также Европы и Центральной Азии один учитель приходится на 16
–
18 учеников
начальной школ
ы. И если в странах ОЭСР и Европы и в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе
на каждые 10 тыс. чел. населения в среднем приходится, соответственно, 2
9
и 2
8
врачей, то в Южной
Азии
–
только восемь, а в странах Африки к югу от Сахары
–
менее двух.
«
Внимание
жителей
планеты
в значительной степени привлечено к статистическим данным, в
которых содержится только часть правды о жизни людей. Например, становится все более
понятно: нельзя ограничиваться подсчетами того, сколько детей ходит в школу; следует также
пои
нтересоваться, чему их там учат. Для содействия устойчивому и долгосрочному прогрессу в
области человеческого развития жизненно важно делать акцент на качеств
о
»,
–
де
л
ает вывод С.
Джахан
.
ИЧР и другие показатели ЧР позволяют выявить важнейшие региональные
тенденции в области
развития:
•
Арабские государства.
В период с 1990 г. среднее значение ИЧР по региону выросло на 25,5
процентов. В то же время при корректировке с учетом неравенства суммарное значение ИЧР
Арабских государств снижается на 25 процентов. Да
нный регион также занимает второе место
среди всех развивающихся регионов по интенсивности гендерного разрыва, измеряемого
Индексом гендерного развития (14,5
—
процентный разрыв между мужчинами и женщинами по
показателю ИЧР). Самым низким среди развивающихся
регионов является и коэффициент
экономической активности женщин, составляющий 21 процент.
•
Восточная Азия и Тихоокеанск
и
й регион.
Данный регион занимает второе место по
показателю роста ИЧР за период 1990
–
2017 гг.
–
41,8 процента. Однако его ИЧР при
корректировке с учетом неравенства снизился на 15,6 процента. Хотя гендерный разрыв между
мужчинами и женщинами, измеряемый по ИЧР, со
ставляет 4,3 процента, что ниже
шестипроцентного среднемирового показателя, доля мест в парламенте, занимаемых
женщинами, остается одной из самых низких среди развивающихся регионов и составляет 19,8
процент
а
по сравнению со среднемировым показателем 23,5
процент
а
.
•
Европа и Центральная Азия.
Среднее значение ИЧР для данного региона
–
0,771, самое
высокое среди развивающихся регионов. Регион также демонстрирует самые низкие потери
ИЧР при корректировке с учетом неравенства
–
11,7 процента, что аналогично пок
азателю стран
ОЭСР (11,9 процентов).
В нем также отмечен самый низкий уровень неравенства между
мужчинами и женщинами среди развивающихся регионов
,
измеряем
ый
Индекс
ом
гендерного
неравенства. Однако
коэффициент экономической активности среди женщин по
—
преж
нему
гораздо ниже, чем среди мужчин (45,5 процента против 70,3), а
женщины занимают лишь 20,7
процента мест в парламенте.
•
Латинская Америка и Карибский бассейн.
В этом регионе достигнут высокий уровень
человеческого развития, второй после Европы и Централь
ной Азии. Однако после
корректировки с учетом неравенства региональный ИЧР падает на 21,8 процента вследствие
неравного распределения достижений в области человеческого развития, особенно по
показателю дохода. В регионе самый низкий разрыв между мужчинами
и женщинами,
измеряемый Индексом гендерного
неравенства
, составляющий
два
процента, что ниже
шестипроцентного общемирового показателя.
Однако
регион
занимает второе место по
рождаемости среди подростков, а коэффициент экономической активности среди женщин
значительно ниже, чем среди мужчин (51,6 процента против 77,5).
•
Южная Азия.
В Южной Азии отмечен самый быстрый рост ИЧР среди развивающихся
регионов
–
на 45,3 процента
–
за период после 1990 г. В течение этого периода ожидаемая
продолжительность жизни при
рождении выроста на 10,8 лет, а ожидаемая продолжительность
обучения детей
–
на 21 процент. Потери ИЧР после корректировки с учетом неравенства
составляют около 26 процентов. В Южной Азии отмечен самый большой разрыв между
мужчинами и женщинами, измеряемый
по ИЧР
–
16,3 процента.
•
Африка к югу от Сахары.
В регионе отмечен 35
—
процентный рост ИЧР за период с 1990 г.
Двенадцать стран данного региона сейчас входят в группу
стран
со средним уровнем
человеческого развития, а
че
т
ы
р
е
страны
–
Ботсвана, Габон, Маврик
ий и Сейшельские Острова
–
в группу стран с высоким уровнем человеческого развития.
Африка к югу от Сахары имеет
самый высокий
показатель
региональн
ого
ущерб
а
от корректировки ИЧР с учетом неравенства
(31 процент). В Руанде самая высокая
в мире
доля мест в
парламенте, занимаемых женщинами
(55,7 процента).
* * *
Источники:
http://hdr.undp.org/sites/default/files/rus_globalpress_release_2018_statistical_update_human_development_indices.pdf
