Вот история одного громкого скандала, произошедшего несколько лет назад.
В южной части Тихого океана, к северу от Австралии, находится небольшая, бедная и отдаленная страна под названием Папуа-Новая Гвинея. Эта страна всегда меня невероятно завораживала. Если в мире и есть настоящий форпост отдаленности, то, на мой взгляд, он расположен либо во внешних горах Афганистана, либо в самых глубоких джунглях Центральной Африки, либо в высокогорьях Папуа-Новой Гвинеи (мы называем её именно так). Вот мой любимый факт: в Папуа-Новой Гвинее, где проживает около 0,1% населения мира, говорят более чем на 10% мировых языков. В двух деревнях, разделенных, возможно, всего несколькими километрами, говорят на языках, которые не являются взаимопонятными. А если вы отправитесь в сельскую местность Папуа-Новой Гвинеи, в самые отдаленные уголки, вы окажетесь в местах, забытых временем.
Но вот вопрос о Папуа-Новой Гвинее: сколько там проживает людей ?
Ответ должен быть довольно простым. Национальные правительства обязаны ежегодно предоставлять оценки численности своего населения. И правительство Папуа-Новой Гвинеи именно это и делает. В 2022 году оно заявило, что в Папуа-Новой Гвинее проживало 9,4 миллиона человек. Таким образом, 9,4 миллиона человек — это официальная цифра.
Но как правительство Папуа-Новой Гвинеи пришло к этой цифре?
Правительство Папуа-Новой Гвинеи проводит перепись населения примерно каждые десять лет. Когда правительство ПНГ представило свою оценку численности населения на 2022 год, предыдущая перепись проводилась в 2011 году. Но та перепись оказалась катастрофической, и правительство ПНГ сочло свои собственные результаты недостоверными. Поэтому правительство ПНГ взяло за основу данные переписи 2000 года, согласно которой население страны составляло 5,5 миллиона человек. Таким образом, оценка численности населения на 2022 год представляла собой экстраполяцию данных переписи 2000 года, и правительство ПНГ пришло к цифре в 9,4 миллиона человек.
Но даже правительство Папуа-Новой Гвинеи признает, что это было лишь приблизительное предположение.
Около 80 процентов населения Папуа-Новой Гвинеи проживает в сельской местности. И это не равнины с асфальтированными дорогами: Папуа-Новая Гвинея — страна горных высокогорий и отдаленных островов. Во многих местах, вероятно, в большинстве мест, нет дорог; а те дороги, что есть, почти никогда не бывают асфальтированными. Люди говорят на разных языках и мало доверяют центральному правительству, которое просто не является влиятельной силой в большей части страны. Поэтому путешествовать по Папуа-Новой Гвинее чрезвычайно опасно. Это не та страна, куда можно легко отправить людей для обследования сельской местности. И поэтому правительство Папуа-Новой Гвинеи на самом деле не имело представления о том, сколько людей проживает в стране.
В конце 2022 года просочилась информация о докладе, подготовленном по заказу ООН. В докладе было установлено, что население Папуа-Новой Гвинеи составляет не 9,4 миллиона человек, как утверждало правительство, а около 17 миллионов человек — примерно вдвое больше официальной цифры. Исследователи, используя спутниковые снимки и опросы домохозяйств, обнаружили, что численность населения в сельских районах была значительно занижена.
Это стало огромным позором для правительства Папуа-Новой Гвинеи. Во-первых, это свидетельствовало о его полной некомпетентности и полном непонимании того, что происходит в стране, которой он якобы управляет. А во-вторых, это означало, что вся экономическая статистика по Папуа-Новой Гвинее, представлявшая довольно оптимистичную картину, была совершенно ложной. Папуа-Новая Гвинея была отнесена к странам с «нижним средним уровнем дохода» наряду с Индией и Египтом; но если бы отчет был верен, то это была бы просто страна с «низким уровнем дохода», как Афганистан или Мали. Любой экономический прогресс, на который могло бы сослаться правительство, был мгновенно сведен на нет.
Но правительство не могло ссылаться на собственные данные переписи населения. Поэтому премьер-министру страны пришлось признать, что он не знает, какова численность населения: он не знает, сказал он, составляет ли население «17 миллионов, 13 миллионов или 10 миллионов». По сути, это не имело значения, сказал он, потому что независимо от численности населения, «я не смогу обеспечить адекватное образование, медицинское страхование, инфраструктуру и создать благоприятную среду для правопорядка», необходимую для процветания народа страны.
Но в итоге правительство Папуа-Новой Гвинеи одержало победу. Чтобы сохранить своё достоинство, оно издало приказ о неразглашении доклада, который до сих пор так и не был опубликован. Произошли некоторые неясные закулисные бюрократические махинации, и в 2023 году ООН отложила публикацию доклада и согласилась с существующей оценкой правительства Папуа-Новой Гвинеи. Таким образом, сегодня официально население Папуа-Новой Гвинеи составляет приблизительно 10 миллионов человек, что полностью соответствует предыдущим оценкам.
Правда, разумеется, заключается в том, что мы понятия не имеем, сколько людей проживает в Папуа-Новой Гвинее.
Существуют ли миллиарды фейковых пользователей?
На прошлой неделе в Твиттере распространился пост пользователя, называющего себя Bonesaw , в котором утверждалось, что данные о населении Китая полностью завышены. По его словам, Китай десятилетиями лгал о своем населении: на самом деле там проживает всего около 500 миллионов человек. Фактически, практически каждая незападная страна лгала о своем населении. Данные по Индии также были сильно преувеличены: утверждение о том, что в Индии 1,5 миллиарда человек, абсурдно. Реальное население мира, по словам Bonesaw, значительно меньше 1 миллиарда человек.
Это, очевидно, крайне глупая идея. Возможно, численность населения Китая немного завышена, но наиболее достоверные оценки — те, которые выдвинул И Фусянь, — говорят о том, что завышение составляет всего несколько процентных пунктов. (Стоит также отметить, что ни один авторитетный источник пока не подтвердил теорию И Фусяня.) Для того, чтобы сфабриковать существование миллиардов людей, потребовался бы глобальный заговор, на порядки более сложный, чем что-либо в истории человечества. Десятки или сотни тысяч людей, разбросанных по всем странам мира, должны были бы быть в курсе. В этом должны были бы участвовать местные, региональные и национальные правительства; а также ООН, Всемирный банк, МВФ, каждая спутниковая компания, каждая НПО, работающая в этих странах. Каждые выборы должны были бы быть сфальсифицированы. Каждая правительственная база данных должна была бы быть заполнена вымышленными именами. И всё это ради чего? Чтобы обмануть глупых западных людей?
Поэтому утверждение Боунсоу можно довольно легко отклонить. Но, как бы мне ни хотелось это признать, в его аргументе есть доля правды. И эта доля правды заключается в следующем: мы просто понятия не имеем, сколько людей живет во многих странах мира.
Конечно, это не относится к большинству стран. В богатых странах, таких как Германия, Япония или Швеция, население, как правило, доверчиво, а бюрократические структуры, как правило, компетентны. Швеция, со своей стороны, ведет настолько точный ежедневный учет рождаемости и смертности, что ей даже не нужно проводить перепись населения. Кроме того, численность населения не является такой уж большой проблемой в таких странах, как Китай, Индия или Вьетнам. Эти страны могут быть беднее, но в них сильные центральные правительства, которые очень заинтересованы в том, что происходит внутри страны. В этих странах данные о численности населения могут быть несколько завышены, потому что рождаемость падает быстрее, чем ожидалось (что может иметь место в такой стране, как Индия, где показатели рождаемости быстро падают), или потому что местные чиновники завышают количество учащихся в своих школах, чтобы получить больше субсидий на образование (это теория И Фусяня о численности населения в Китае), или потому что эмигрировало больше людей, чем ожидалось (как это было в Парагвае, когда перепись показала, что его население меньше, чем ожидали чиновники). Но если государство полностью контролирует страну, оно захочет знать, что происходит внутри этой страны; и это начинается с простого факта — знания численности населения.
Но критерий «полный контроль государства над страной» не действует во многих странах мира. Что и приводит нас к Нигерии.
Мы не знаем, сколько людей проживает в Нигерии…
Нигерия — огромная страна. Официально её население составляет 240 миллионов человек, что делает её самой густонаселённой страной в Африке и шестой по численности населения страной в мире. И, без сомнения, в Нигерии очень много людей. Но на самом деле мы не знаем, сколько их там на самом деле.
Как и Папуа-Новая Гвинея, Нигерия должна проводить перепись населения каждые 10 лет. Но в Нигерии перепись населения — дело политически сложное. Нигерия не является естественным политическим образованием, и её единство как страны хрупко. Поэтому нигерийская элита прилагает огромные усилия, чтобы Нигерия оставалась единой страной. В её распоряжении два важных инструмента. Первый — это относительное представительство различных регионов в нигерийском государстве. А второй — распределение огромных доходов от нефти. Оба эти фактора — количество мест, предоставляемых штату в нигерийском парламенте, и его доля в доходах от нефти — определяются его долей в населении.
Таким образом, у местных элит есть сильный стимул завышать численность населения в своем регионе, чтобы обеспечить себе большие доходы от нефти, в то время как у национальных элит есть сильный стимул сбалансировать численность населения в разных штатах, чтобы поддерживать хрупкое равновесие сил между различными регионами. И поэтому подавляющее большинство данных о численности населения Нигерии свидетельствует о вопиющем мошенничестве.
Переписи населения в Нигерии давно уже проводятся некачественно. Когда Нигерия была колонией Великобритании, переписи ограничивались Лагосом, несколькими поселками и небольшим количеством деревень: поэтому перепись 1931 года дала заниженные данные, завышенные на целых 75 процентов . После обретения Нигерией независимости в 1960 году, искажение данных перешло от занижения к завышению. Первая перепись населения Нигерии как независимого государства состоялась в 1962 году и сразу же вызвала политическую проблему: правящий режим находился под влиянием северной элиты, но перепись показала, что на юге Нигерии проживает больше людей. Поэтому в следующем году была назначена еще одна перепись, которая, как оказалось, выявила на севере на восемь миллионов человек больше. Эта модель нагло заниженных данных продолжалась десятилетиями. Следующая перепись, в 1973 году, была настолько очевидным мошенничеством, что правительство решило даже не публиковать ее результаты. В течение восемнадцати лет после этого даже не предпринималось попыток провести перепись населения. Следующая перепись, в 1991 году, была, безусловно, самой достоверной, и она шокировала многих, обнаружив, что население было примерно на 30 процентов меньше, чем предполагалось. Но даже эта перепись была полна мошенничества. Многие штаты сообщили, что в каждом домохозяйстве проживало ровно девять человек .
В 2006 году Нигерия предприняла очередную попытку пересчитать своё население. И, как назло, выяснилось, что с момента последней переписи доля населения каждого штата в общей численности населения страны осталась неизменной: поэтому не было необходимости менять состав нигерийского парламента или распределение нефтяных доходов. Но эта перепись оказалась крайне сложной. Например, город Лагос отверг результаты переписи, заявив, что они занижают численность населения с целью сохранения власти северных регионов; поэтому он провёл собственную (технически незаконную) перепись и обнаружил, что в нём проживает на восемь миллионов человек больше, чем предполагала национальная перепись. Перепись также сопровождалась значительным насилием: около десяти человек погибли в столкновениях вокруг переписи , как правило, в регионах с сепаратистской деятельностью. Весь этот опыт был настолько сложным, что Нигерия решила не повторять его. Перепись 2006 года стала последней попыткой Нигерии подсчитать численность населения страны.
Таким образом, цифра в 240 миллионов человек, приведенная правительством Нигерии, как и в случае с Папуа-Новой Гвинеей, является экстраполяцией данных давней переписи населения. Достоверна ли она? Очень немногие так считают. Даже глава нигерийской комиссии по народонаселению не верит в достоверность переписи 2006 года и заявил, что «ни одна перепись населения в Нигерии не была достоверной с 1816 года». (Президент Нигерии вскоре после этого уволил его .) Есть множество причин полагать, что численность населения Нигерии может быть завышена. Это объяснило бы, например, почему во многих отношениях кажется, что десятки миллионов нигерийцев пропали без вести: почему так мало нигерийцев зарегистрировались для получения национальных идентификационных номеров, или почему явка избирателей в Нигерии намного ниже, чем в соседних африканских странах (обычно в районе 20-30%, по сравнению с 50-60% в Гане, Камеруне или Буркина-Фасо), или почему регистрация SIM-карт так низка , или почему уровень рождаемости в Нигерии, по-видимому, снижается гораздо быстрее, чем ожидали демографы .
Конечно, ни одно из этих доказательств не является окончательным. (Существуют авторитетные третьи стороны — например, Фонд борьбы с малярией — которые считают, что численность населения Нигерии может быть занижена.) Но самое главное, как и в Папуа-Новой Гвинее, — это то, что мы не знаем, сколько людей живет в Нигерии. Возможно, там проживает 240 миллионов нигерийцев, как утверждает нигерийское правительство; или 260 миллионов; или всего 180 миллионов. Мы не знаем. Но у нас есть все основания полагать, что официальные цифры мало соответствуют действительности.
…или другие страны
А что насчет других стран?
Нигерия — не единственная бедная страна с крайне нерегулярной историей проведения переписей населения. Действительно, мы видим, что бесчисленное множество бедных стран со слабыми государствами имеют лишь самое смутное представление о том, сколько людей они управляют. Демократическая Республика Конго, которая, по большинству оценок, занимает четвертое место по численности населения в Африке, не проводила переписи населения с 1984 года. Ни Южный Судан, ни Эритрея, два самых молодых государства в Африке (одно создано в 2011 году, а другое в 1991 году), не проводили переписи населения за всю свою историю независимости. В Афганистане переписи не проводились с 1979 года; в Чаде — с 1991 года; в Сомали — с 1975 года.
Различные организации, интересующиеся численностью населения в разных странах, от Всемирного банка до ЦРУ, достоверно публикуют данные о населении каждой из этих стран. Но без опоры на надежные данные переписи населения мы просто не можем сказать, являются ли эти цифры реальными или нет. Оценки численности населения Эритреи различаются в два раза. В Афганистане может проживать от 38 до 50 миллионов человек . Оценки численности населения ДРК за 2020 год варьируются от 73 миллионов до 104 миллионов. Как страна получила свою официальную цифру за тот год — 94,9 миллиона? Мы не знаем. «Неясно, как национальное статистическое управление ДРК получило свою оценку, — заявило Бюро переписи населения США , — поскольку в его статистическом ежегоднике за 2020 год нет никакой информации».
Во многих других странах переписи населения проводятся чаще, но делают это ужасно. Переписчиков нанимают за небольшие деньги, и они плохо выполняют свою работу, или увольняются на полпути, или им не платят, и они просто отказываются предоставлять данные . Неизвестное количество людей просто предоставляют ложные данные. В конце концов, это не технические специалисты или квалифицированные профессионалы; это случайные люди, отправленные в отдаленные места, часто с крайне плохой инфраструктурой, и им поручено определить, сколько там живет людей. Сделать это и получить точный ответ крайне сложно.
Таким образом, даже те страны, которые проводят регулярные или полурегулярные переписи населения, часто получают неточные результаты. Например, последняя перепись населения Южной Африки недооценила численность населения на целых 31 процент — и это при том, что это одна из самых богатых и хорошо управляемых стран Африки. В более бедных и менее развитых странах статистический потенциал зачастую просто отсутствует. Возьмем, к примеру, показания бывшего директора статистического бюро Судана, который заявил, что самая точная перепись в истории Судана была проведена в 1956 году , когда страна еще находилась под британским правлением.
Спутники нас не спасут
Ни для кого не должно быть новостью, что данные о численности населения в бедных странах неточны. Мы знаем об этих проблемах уже давно. И столь же давно у нас было предпочтительное решение. Технологии могут компенсировать ухудшение координации действий человека: у нас есть спутники.
Спутники обладают двумя важными преимуществами для подсчета населения. Во-первых, спутники могут видеть практически любую часть мира из космоса, что полностью исключает логистическую проблему отправки людей в отдаленные районы: все, что вам нужно, это небольшой подсчет населения на определенной территории, который можно использовать для того, чтобы ваши оценки соответствовали реальности. И во-вторых, вам не нужно полагаться на местные органы власти для получения данных — таким образом, вы можете избежать негативных стимулов, например, со стороны нигерийской элиты.
Но спутниковые данные могут дать нам лишь ограниченную информацию. Спутник может осмотреть дом, но он не сможет определить, живут ли там три человека, шесть или восемь. А зачастую проблема гораздо серьезнее. Иногда спутник не может отличить здание от элемента ландшафта. Плотная застройка городов представляет собой проблему; и, кстати, джунгли тоже — спутники не могут проникнуть сквозь густые леса, а в мире до сих пор немало людей живут в лесах. ( Например, «лесные люди» Центральной Африки или несколько миллионов адиваси в Индии.)
Таким образом, оценка численности населения по спутниковым снимкам высокого разрешения — чрезвычайно сложная задача. Различные компании, которые оценивают численность населения по спутниковым снимкам, работая с такими организациями, как Всемирная организация здравоохранения, заинтересованными, например, в картировании случаев малярии, используют разные подходы к решению этой проблемы. И эти разные подходы могут приводить к совершенно разным результатам. Например: Meta и WorldPop использовали спутниковые снимки для прогнозирования численности населения города Баучи на северо-востоке Нигерии. Но полученные ими цифры оказались совершенно разными , потому что они используют разные подходы: Meta использует модель глубокого обучения для обнаружения отдельных зданий на изображениях, а затем распределяет население пропорционально по этим строениям, в то время как WorldPop передает модели машинного обучения десятки переменных (землепокрытие, высота над уровнем моря, дорожная сеть и т. д.) и использует их для прогнозирования численности населения. Meta предположила, что в Баучи проживает 127 000 детей в возрасте до пяти лет; WorldPop утверждает, что их 254 000, что вдвое больше. Таким образом, оценка Meta примерно на 50 процентов ниже, чем оценка WorldPop. Аналогичные различия наблюдаются и в других регионах. Meta сообщает, что в Ганджуве, также расположенной на северо-востоке Нигерии, проживает 76 000 детей в возрасте до пяти лет; WorldPop утверждает, что их 162 000.
И даже когда у нас есть достоверные данные, мы, как правило, обнаруживаем, что спутниковые данные показывают не намного лучшие результаты. В прошлом году три финских учёных опубликовали в журнале Nature исследование , посвящённое спутниковым оценкам численности населения в сельских районах, расчищенных для строительства плотин. Это стало полезной проверкой спутниковых данных, поскольку при переселении населения в эти районы местные власти должны были тщательно подсчитывать численность местного населения (так как подсчёт переселённого населения определяет размер компенсационных выплат), и эти данные можно было сравнить со спутниковыми оценками. И снова и снова финские учёные обнаруживали, что спутниковые данные значительно занижают количество людей, проживающих в этих районах. Спутниковый инструмент GSH-POP Европейской комиссии занижал численность населения на 84 процента; WorldPop, показавший лучшие результаты, всё ещё занижал численность сельского населения на 53 процента. Эта закономерность сохранялась во всём мире, с особенно большими расхождениями в Китае, Бразилии, Австралии, Польше и Колумбии. Переселению подвергаются не только сельские районы: по оценкам WorldPop и Meta, трущобы в Нигерии и Кении составляют треть от их реального размера .
(Все это, кстати, является веской причиной полагать, что отчет ООН о населении Папуа-Новой Гвинеи, вероятно, неточен. И действительно, когда правительство Папуа-Новой Гвинеи провело новую перепись в 2024 году, ее результаты в целом подтвердили собственные данные. Но мы еще не выбрались из затруднительного положения: эта перепись также была полна обвинений в серьезном занижении численности населения . Поэтому мы снова должны вернуться к главному факту: мы просто не знаем, сколько людей живет в Папуа-Новой Гвинее .)
Таким образом, спутниковые данные — не панацея. Возможно, в будущем инструменты достигнут такого уровня развития, что позволят получать надежные оценки численности населения на территориях произвольного размера. Но до этого момента мы еще очень далеки.
Насколько реальны данные о численности населения?
И что же из этого следует?
Я не думаю, что есть какие-либо основания поддерживать идиотские конспирологические теории Боунсоу. У нас просто нет оснований полагать, что численность населения мира существенно отличается от официальных оценок; действительно, хотя есть отдельные случаи, когда цифры могут быть значительно занижены, нет никаких оснований полагать, что это относится ко всем странам. Есть много мест, например, Папуа-Новая Гвинея, где численность населения, вероятно, занижена. Единственное, что можно сказать с достаточной уверенностью, это то, что мы просто не знаем, сколько людей живет в этих странах .
Учитывая, что у нас нет убедительных доказательств систематической погрешности в подсчетах населения — Нигерия может завышать численность, а Судан — занижать, и в больших масштабах эти различия должны компенсировать друг друга, — лучшее, что мы можем сделать, это предположить существование некоего «закона больших чисел» для подсчета населения: чем больше единиц мы рассматриваем, тем точнее цифры должны соответствовать реальности. Таким образом, подсчеты населения отдельных стран, особенно в Африке, вероятно, сильно неточны. Неудивительно, если общая численность населения Африки будет несколько отличаться от реальной. Но у нас нет веских оснований полагать, что численность мирового населения сильно отличается от того, какой мы ее себе представляем.
Но полезно помнить, что мы знаем о мире гораздо меньше, чем думаем. Большая часть наших представлений о мире основана на чрезвычайно сложной статистической модели, в которой исходные данные — такие как численность населения, а также многие другие — являются лишь самыми базовыми параметрами. Размышление о фактическом формировании этих чисел важно, потому что оно побуждает нас проявлять здоровую степень эпистемологической скромности по отношению к миру: на самом деле мы знаем гораздо меньше, чем думаем.
Источник:
https://davidoks.blog/p/a-lot-of-population-numbers-are-fake
