Спустя два года после запрета ЕС российские телеканалы RT и Sputnik по-прежнему доступны на всей территории ЕС

БРЮССЕЛЬ — Глубоко в самом сердце Европейского Союза, внутри громадных зданий «Европейского квартала» в бельгийской столице, есть яркие свидетельства слабости блока.

Без использования VPN или других инструментов обхода корреспондент Балканской службы РСЕ/РС смог получить доступ к веб-сайтам и потоковым сервисам RT, ранее известного как Russia Today, и Sputnik из зданий исполнительного органа ЕС, Европейской комиссии. Комиссия и Европейский совет, который устанавливает общую политическую повестку дня и направление деятельности ЕС, но не ведет переговоры и не принимает законы. Веб-сайты были доступны на нескольких языках, несмотря на « срочную приостановку » Европейского совета в первые недели продолжающегося полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году.

Спустя почти два года после того, как общеевропейские санкции были введены с целью ослабить российскую пропаганду, поддерживающую войну Кремля с Украиной, веб-сайты поддерживаемых Кремлем СМИ RT и Sputnik по-прежнему легко доступны во многих странах ЕС, в том числе в тех самых учреждениях, которые разработали нормативные акты, касающиеся их.

В Брюсселе видео, текст и другой контент RT и Sputnik доступны на английском, французском, немецком, сербском, испанском и арабском языках.

Группа цифровой криминалистики Балканской службы РСЕ/РС также использовала виртуальные частные сети (VPN), чтобы выдавать себя за пользователей в 19 других странах-членах ЕС, и в каждом случае можно было без проблем получить доступ к веб-сайтам RT и Sputnik.

Легкость доступа является явным ударом по беспрецедентным усилиям Запада наказать Россию за вторжение и бороться с тщательно отслеживаемой ею дезинформацией, пытающейся оправдать или раскрутить конфликт.

«Санкции распространяются на все средства передачи и распространения, такие как кабельное, спутниковое, IPTV… веб-сайты и приложения», — заявил радио «Свобода» Йоханнес Барке, представитель Европейской комиссии, отвечающий за цифровую экономику, исследования и инновации. заявление. «Все соответствующие лицензии, разрешения и механизмы распространения приостановлены».

Барке и другие официальные лица ЕС, а также сторонние эксперты говорят, что проблема возникает из-за препятствий на пути реализации соглашения самими 27 государствами-членами ЕС и их соответствующими органами или агентствами.

По словам наблюдателей, для обеспечения соблюдения запрета власти каждого государства-члена должны попросить местных поставщиков услуг закрыть доступ к российским веб-сайтам. Они говорят, что самый безопасный метод — запретить домены и конкретные адреса веб-сайтов на национальном уровне.

«Национальные органы власти назначают соответствующие правительственные органы или агентства, ответственные [за] реализацию и обеспечение соблюдения санкций ЕС, в зависимости от сектора, который охватывает конкретные санкции», — Тинатин Церцвадзе, эксперт по европейским санкциям в Институте «Открытое общество», неправительственной организации, созданной и финансируемой. миллиардером Джорджем Соросом, имеющим обширный опыт в эффективности политики ЕС по отношению к его ближайшим и более дальним соседям, включая Россию.

Барке сказал, что в случае с RT Европейский Союз наложил санкции на СМИ на английском языке, а также на СМИ в Германии, Франции и Испании – и, в конечном итоге, на арабском языке, а также на RT Balkan на сербском языке.

Случай Сербии представляет собой особый вызов ЕС и Западу. Президент Александр Вучич категорически отказывается побуждать свою страну-кандидата в ЕС участвовать в антироссийских санкциях, что делает ее единственной страной на континенте, помимо Турции и Беларуси, которая избегает хотя бы формального дистанцирования от России. Sputnik начал свою деятельность там в 2019 году и имеет офис в Белграде, а RT начал свою работу на сербском языке в конце 2022 года, в самом разгаре полномасштабной войны.

«Соответствующие провайдеры должны заблокировать доступ к веб-сайтам средств массовой информации, подпадающих под санкции, включая субдомены или вновь созданные домены, а соответствующие национальные органы власти должны принять любые необходимые сопутствующие меры регулирования», — сказал Барке.

Балканская служба РСЕ/РС запросила объяснений у конкретных поставщиков услуг в Бельгии, где базируются институты ЕС, и у Министерства телекоммуникаций Бельгии, но прошло две недели без ответа.

В остальном блок продемонстрировал безотлагательность своих усилий по противодействию операциям российского влияния через средства массовой информации.

«Военная пропаганда в глобальном масштабе»

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель учредил свой флагманский проект EUvsDisinfo в 2015 году. В нем RT и Sputnik описываются как «не средства массовой информации, а орудия обмана [со стороны] Кремля». На веб-сайте EUvsDisinfo говорится, что основная цель проекта — повысить осведомленность общественности и понимание российского влияния и операций по дезинформации, а также помочь гражданам Европы и за ее пределами развить сопротивление цифровой информации и манипулированию СМИ.

«Россия сопровождает свою незаконную войну против украинского народа информационной войной и агрессивной военной пропагандой в глобальном масштабе», — заявил в заявлении от 23 января Питер Стано, представитель Борреля в дипломатическом корпусе ЕС, Европейской службе внешних действий (EEAS) . во время представления доклада об иностранном вмешательстве и дезинформации.

«Кремлевский режим превратил контролируемые государством СМИ в инструменты информационного манипулирования и информационной войны. Именно поэтому Европейский Союз запретил ряд из них, включая Russia Today и Sputnik, входить в медиапространство ЕС».

Евгений Федченко, совладелец и редактор киевского веб-сайта StopFake, который был основан специально для того, чтобы попытаться опровергнуть предполагаемую российскую пропаганду во время российской оккупации и аннексии Крыма у Украины в 2014 году, при поддержке Москвой вооруженного сепаратизма на востоке страны, сообщил Балканской службе РСЕ/РС, что ограничения ЕС, введенные в 2022 году, «сейчас практически отсутствуют».

«Россия быстро восстанавливает свои возможности, понимая, что не предпринимается серьезных усилий, чтобы помешать ей занять европейское информационное пространство, используя все доступные инструменты: перевооружение традиционных СМИ, таких как RT или Sputnik, влиятельных лиц во всех частях мира, владение местными медиакомпаниями и использование [] растущее влияние []… Telegram [службы обмена сообщениями] и [] контролируемого Китаем TikTok [платформы социальных сетей]», — сказал Федченко.

Боррелл недавно предупредил о последствиях неудачи, поскольку масштабные пакеты помощи США и ЕС по-прежнему застопорились из-за разговоров о тупике в войне и так называемой усталости от Украины на Западе.

«Мы гораздо более уязвимы перед этой угрозой, потому что информация распространяется со скоростью света», — заявил Боррель в январе, объявив о новых мерах по борьбе с иностранным вмешательством и дезинформацией менее чем за пять месяцев до выборов в Европейский парламент, запланированных на июнь.

«Основная угроза либеральным демократиям»

В докладе ЕСВД, опубликованном 23 января, говорится, что он и другие влиятельные западные союзники Киева не могут рассчитывать на то, что их избавят от дальнейших манипуляций внешней информацией и вмешательства (FIMI), особенно со стороны России и Китая.

«Цели атак FIMI поистине глобальны. В 49 процентах случаев, проанализированных в соответствии с общими рамками, страны или их официальные представители по всему миру 480 раз подвергались прямым атакам [FIMI]», — говорится в отчете . «Страной, на которую чаще всего нападали, была Украина, где было зарегистрировано 160 случаев».

Но Боррелл добавил в предисловии к докладу, что «FIMI представляет серьезную угрозу либеральным демократиям, которые полагаются на свободную и открытую информацию». Далее он назвал это «проблемой, которую нам необходимо решить внутри ЕС и вместе с нашими партнерами».

Ряд сторонних экспертов говорят, что в отсутствие более решительных действий система санкций уступает авторитарным режимам, в том числе когда дело касается СМИ.

«Такая система обеспечит пропорциональный и строго регулируемый ответ на злонамеренную пропаганду и дезинформационную деятельность третьих стран, которые систематически попирают свободу выражения мнений», — сказала Радио Свобода Жюли Мазерчак из парижской организации «Репортеры без границ».

Платформы наземного, кабельного и спутникового вещания, как правило, проще контролировать и контролировать, чем Интернет, доступ к которому возможен через широкий спектр устройств, использующих различные операционные системы.

Вещание RT на национальных языках было запрещено в Великобритании, Германии, Польше, Эстонии, Латвии и Литве до введения санкций ЕС, последовавших за полномасштабным вторжением в Украину в 2022 году.

Эксперты бельгийской юридической фирмы Simmons & Simmons в июне прошлого года отметили , что «в свете войны на Украине» и внесения поправки в постановление ЕС № 833/2014 лицензии на вещание российских телекомпаний были «аннулированы», а «лицензии на вещание» или соглашения об авторизации, передаче и распространении с некоторыми СМИ, такими как Russia Today и Sputnik, приостановлены с 1 марта 2022 года».

Они добавили: «Государства-члены ЕС не имеют права применять менее строгие правила к вещателям, но могут устанавливать более строгие правила для поставщиков аудиовизуальных медиа-услуг, находящихся под их юрисдикцией, при условии, что они не нарушают фундаментальные права».

Написано Энди Хайлом на основе репортажа корреспондента Балканской службы РСЕ/РС Геракиной Тухиной в Брюсселе.