Документ под названием «Внешнее вмешательство в выборы, влияющее на демократические процессы ЕС», представляет собой всеобъемлющее исследование, выполненное по запросу Органа Европейских Политических Партий и Европейских Политических Фондов, завершенное в ноябре 2023 года.
Исследование рассматривает сложные стратегии, используемые вредоносными государственными и негосударственными акторами других стран для манипулирования выборами в Европе, сосредотачиваясь на финансовых стимулах, манипуляции информацией и кибервмешательстве. В нём особо подчеркивается роль России и Китая в этих действиях.
Основные пункты документа:
Характер вмешательства: В документе рассматриваются различные методы вмешательства в выборы, включая финансовую поддержку политических субъектов, распространение дезинформации и кибератаки. Подчеркивается постоянная попытка иностранных акторов вызвать сомнения, подозрения, нестабильность и разделение в обществах.
Роль России и Китая: Исследование рассматривает отличительные подходы России и Китая к вмешательству в выборы. Известно, что Россия использует дестабилизирующие тактики, в то время как Китай сосредотачивается на влиянии через дискурс и попытках принуждения. Обе страны участвуют в вмешательстве в выборы, причем Россия более продвинута в этих действиях.
Сложность атрибуции: В документе отмечается сложность присвоения ответственности за эти вмешательства конкретным акторам и политические последствия такой атрибуции. Подчеркивается необходимость совместных усилий всего общества для противодействия этим вмешательствам.
Последствия для демократических процессов ЕС: Представлен подробный анализ того, как эти вмешательства влияют на целостность демократических процессов в ЕС. Выборы в Европейский парламент, из-за их сложности, особенно уязвимы для такого вмешательства.
Методы, используемые вредоносными акторами: В исследовании описываются различные методы, используемые вредоносными акторами, включая финансовые пути, кампании по манипуляции информацией, кампании «взлом и утечка» и DDoS-атаки. Эти стратегии со временем развиваются, поскольку акторы учатся на подходах друг друга.
Рекомендации: В документе предлагается повысить прозрачность и устойчивость избирательных процессов в демократиях и повысить осведомленность о потенциальных вмешательствах. Подчеркивается важность подготовки как лиц, принимающих решения, так и общественности к таким возможностям.
Это исследование предоставляет подробный анализ угроз, которые представляет собой иностранное вмешательство в выборы для демократических процессов ЕС, очерчивая методы, используемые вредоносными акторами, и предлагая стратегии для противодействия такому вмешательству.
Источник:
https://www.appf.europa.eu/cmsdata/277388/Foreign%20electoral%20interference%20affecting%20EU%20democratic%20processes.pdf
